о защите прав потребителей



Дело № 2-1758/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2012 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Романовой М.А.,

при секретаре Денисовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Перс С.И., Перс И.А. к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1», Администрации города Ульяновска о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, окончательно просят суд обязать ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» выполнить работы по ремонту кровли над квартирой <адрес>, а именно: ремонт кровельного покрытия в объеме 64 кв.м., ремонт примыканий ДВК в объеме 4,5 погонных метра, ремонт лаза, выхода на кровлю (примыканий) 1,5 погонных метра. Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО5 и её сын Перс И.А. являются сособственниками (по 1/2 доли в праве) квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Данная квартира находится на последнем этаже многоквартирного дома. Указанный дом находится в управлении ОАО «ДК Засвияжского района № 1». На протяжении дух лет в доме протекает крыша, и происходят протопления квартир. Истица неоднократно обращалась с заявлениями о проведении ремонтных работ кровли, однако все заявления остались без внимания. До настоящего времени потопления продолжаются. ДД.ММ.ГГГГ истица вновь обратилась к ответчику с претензией о необходимости выполнения работ по ремонту кровли над принадлежащей ей квартирой, поскольку до настоящего времени ответ на претензию она не получила, обратилась в суд с данным исковым заявлением.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Ульяновска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Перс А.Р., Государственная жилищная инспекция Ульяновской области, Комитет ЖКХ и экологии администрации г. Ульяновска, Комитет по правлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска.

Истец Перс С.И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме. Поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила суду, что в 2011 г. их залило, но материальный ущерб им возместили, они сделали ремонт, а в 2012 г. их залило еще больше. Она неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о необходимости ремонта кровли над её квартирой, после пролива в 2011 г. им обещали сделать ремонт, но так и не сделали. У них затапливает потолок в зале и часть спальни, штукатурка и обои отлетают. Свет в этих комнатах не включали, сейчас уже просохло.

Истец Перс И.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель Администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В письменном отзыве на иск указали, что в соответствии с п.2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Предельный срок выполнении ремонта при протечке в отдельных местах кровли установлен 1 сутки (приложение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда). Таким образом, непосредственно перед потребителем услуги ответственность несет управляющая организация.

Представитель ОАО «ДК Засвияжского района № 1» в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в котором указали, что исковые требования не признают, для определения необходимых работ по ремонту кровли многоквартирного жилого <адрес> ходатайствовали о проведении осмотра вышеуказанного многоквартирного дома.

Третье лицо Перс А.Р. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования Перс С.И. и Перс И.А. поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица Комитета жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались.

Представитель третьего лица Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. в письменно отзыве на иск указали, что по договору управления многоквартирным домом, заключенным между Комитетом ЖКХ мэрии г. Ульяновска и ОАО «ДК Засвияжского района № 1», управляющая компания приняла на себя обязанность по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам; осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности. Кроме того, договором предусмотрено, что управляющая организация несет ответственность за качество выполняемых работ и предоставляемых услуг в соответствии с действующим законодательством. Следовательно, надлежащим ответчиком по данному делу является ОАО «ДК Засвияжского района № 1». На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Перс С.И., Перс И.А. к Администрации г. Ульяновска, просили отказать.

Представитель третьего лица Государственной Жилищной инспекции Ульяновской области, в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в котором указали, что оставляют решение на усмотрение суда.

Выслушав Перс С.И., исследовав материалы дела, материалы инвентарного дела на <адрес> в <адрес>, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой <адрес> в <адрес> пятиэтажный, четырехподъездный, кирпичный, 1966 года постройки, что подтверждается данными технического паспорта на дом, материалами инвентарного дела.

Истцам Перс С.И. и Перс И.А. принадлежит на праве общей долевой собственности <адрес> (по 1/2 доли каждому) по договору передачи жилой площади в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Указанное право истцов зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ

Управление данным многоквартирным домом. по <адрес> в <адрес> осуществляет ответчик – ОАО «ДК «Засвияжского района № 1.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

К общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся в частности помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 года № 170, установлено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкции, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его содержанием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно–технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Пунктом 2.1.3. указанных Правил установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по предупреждению дальнейшего развития деформаций.

В соответствии с приложением № 7 «Перечень работ, относящихся к текущему ремонту» к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда к текущему ремонту относятся работы по ремонту отдельных участков кровли и фасада здания.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 данных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Подпункты «а» - «д» п. 2 Правил включают в состав общего имущества: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Пунктом 16 названных Правил установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Согласно Акту обследования жилого дома № Б-Н от ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области в многоквартирном жилом <адрес> выявлены многочисленные порезы, порывы, вспучивание ковра, отставание примыканий кровельного покрытия к дымовентканалам.

Актом обследования жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией, установлено, что в жилом <адрес> над квартирой требуется выполнить ремонт кровли в объеме 64 кв.м., ремонт примыканий ДВК в объеме 4,5 погонных метра, ремонт лаза выхода на кровлю (примыканий) 1,5 погонных метра.

Необходимость проведения таких работ была установлена в ходе осмотров ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалась сторонами по делу. Кроме того, ОАО «ДК Засвияжского района № 1» не предоставило суду доказательств проведения текущих ремонтных работ в этой части.

Отношения истца с ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» в том числе регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с которым истец выступает, как потребитель, а ответчик ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1», как исполнитель услуги по управлению домом. Согласно ст. 4 данного Закона исполнитель обязан оказать потребителю качественную услугу.

Ответчик ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» в нарушение требований ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» не исполнил должным образом принятых на себя обязательств перед истцом.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчиком ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» не обеспечено надлежащее содержание общего имущества многоквартирного <адрес> <адрес>, в связи с чем, требования Перс С.И. и Перс И.А. в части возложения обязанности на ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» по производству ремонтных работ по ремонту кровли над квартирой <адрес>, а именно: ремонт кровельного покрытия в объеме 64 кв.м., ремонт примыканий ДВК в объеме 4,5 погонных метра, ремонт лаза, выхода на кровлю (примыканий) 1,5 погонных метра, подлежат удовлетворению.

Поскольку работы по ремонту кровли должны быть произведены частично над квартирой , то указанный вид ремонта нельзя отнести к капитальному, поэтому производство указанных выше работ возлагается на управляющую компания ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1». С учетом того обстоятельства, что требования истцов по возложению обязанности на ответчиков по ремонту кровли не относятся к капитальному ремонту – Администрацию города Ульяновска следует освободить от гражданско-правовой ответственности.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ОАО «ДК Засвияжского района № 1» также надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 200 руб. 00 коп., от уплаты которой истец был освобожден, в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Перс С.И., Перс И.А. удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» выполнить работы по ремонту кровли над квартирой <адрес>, а именно: ремонт кровельного покрытия в объеме 64 кв.м., ремонт примыканий ДВК в объеме 4,5 погонных метра, ремонт лаза, выхода на кровлю (примыканий) 1,5 погонных метра.

В удовлетворении исковых требований Перс С.И., Перс И.А. к Администрации города Ульяновска о защите прав потребителей отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.А. Романова