По гр. делу № 2-1991/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 августа 2012 года г. Ульяновск Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего федерального судьи Дементьева А.Г. при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сазоновой Г.И. к администрации города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследования владения на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Сазонова Г.И. обратилась в суд с иском к Игошину Б.И., администрации города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения Игошина Б.И. на земельный участок № размером <данные изъяты>, расположенный в НСОТ «Вырыпаевка», признании права собственности на данный земельный участок. Иск обоснован тем, что Игошину Б.И. Постановлением Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № в НСОТ «Вырыпаевка» был выделен земельный участок № площадью <данные изъяты> в бессрочное (постоянное) пользование. По имеющимся у истца сведениям, Игошин Б.И. в период с 1993 года по 1996 год на основании своего заявления отказался от данного земельного участка. Новым владельцем спорного земельного участка стала Соболева З.В., данным участком она владела неофициально, о чем истцу не было известно. Истица приобрела у Соболевой З.В. данный участок без оформления договора купли-продажи, при этом Соболева З.В. написала заявление об отказе от данного участка. Истица была принята в члены НСОТ «Вырыпаевка», ей была выдана членская книжка. В течение длительного времени она добросовестно пользуется данным земельным участком, своевременно оплачивает членские взносы. Ранее она обращалась в суд с иском к Соболевой З.В., администрации города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследования владения на земельный участок, признании права собственности на земельный участок. Решением суда в удовлетворении исковых требований ей было отказано, поскольку Соболева З.В. была признана ненадлежащим ответчиком по делу. В ходе судебного разбирательства суду поступили сведения о смерти Игошина Б.И., в связи с чем он был освобожден от участия в процессе в качестве ответчика. В судебном заседании истица требования, а также доводы и факты, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Евсеев В.В., представляя по доверенности интересы третьего лица НСОТ «Вырыпаевка», в судебном заседании поддержал требования заявителя. Суду пояснил, что Сазонова Г.И. пользуется спорным земельным участком с 1999 года, с этого времени является членом НСОТ «Вырыпаевка», уплачивает членские взносы. Прежний владелец спорного земельного участка Игошин Б.И. в течение длительного времени на спорный земельный участок не претендовал. Администрация города Ульяновска (ответчик по делу) о месте и времени судебного разбирательства извещена, ее представитель в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил. Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Суд, выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Судом установлено, что ФИО8 с 13 марта 1999 года является членом некоммерческого садоводческо-огороднического товарищества «Вырыпаевка», пользуется земельным участком №, расположенным в данном садоводческом товариществе. Постановлением Главы Администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от 25 февраля 1994 года № НСОТ «Вырыпаевка» предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты>, разделенный на 470 участков: 100 участков под огороды и 370 – для садоводства. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем спорного земельного участка является Игошин Б.И. С 1996 года Игошин Б.И выбыл из членов НСОТ «Вырыпаевка» на основании заявления об отказе от спорного земельного участка. Вместо него в члены НСОТ «Вырыпаевка» была принята Соболева З.В., при ее принятии в члены НСОТ «Вырыпаевка» вместо Игошина Б.И. правоустанавливающие документы на земельный участок переоформлены не были. Соболева З.В. в 1999 году также выбыла из членов НСОТ «Вырыпаевка» на основании заявления об отказе от спорного земельного участка. При принятии истицы в члены НСОТ «Вырыпаевка» правоустанавливающие документы на земельный участок также переоформлены не были. Из материалов дела усматривается, что с 1999 года истица пользуется спорным земельным участком, уплачивает членские взносы. О данных обстоятельствах суду дали пояснения истица, представитель НСОТ «Вырыпаевка», данный факт подтверждается копией членской книжки истицы. Кроме того, председатель НСОТ «Вырыпаевка», начиная с 1999 года обращался с заявлениями в горкомзем о разрешении вопроса с «отказными участками». Указанные обстоятельства подтверждаются в жалобе председателя НСОТ «Вырыпаевка» на имя мэра города Ульяновска и ответом комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска на данную жалобу. В соответствии со ст.1 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс введен в действия со дня его официального опубликования. Земельный кодекс РФ был опубликован в «Российской газете» № 211-212 от 30 октября 2001 года. Следовательно, Земельный кодекс РФ вступил в действие с 30 октября 2001 года. Поскольку правоотношения сторон возникли до вступления в действие ЗК РФ, то суд в данном случае руководствуется нормами ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года. Согласно ст.19 указанного выше закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Согласно п. 3 ст.28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ, граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В соответствии с п. 1 ст. 25.2 названного закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается. Согласно п.4 ст.28 ФЗ №66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В силу ст. 30 упомянутого закона садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, можно с согласия органа местного самоуправления передать в аренду, срочное пользование, обменять, приватизировать, а также добровольно отказаться от них. В соответствии с уставом НСОТ «Вырыпаевка» член садоводческого товарищества имеет право добровольно выйти из садоводческого товарищества (п.6.5.9. Устава). Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Игошин Б.И. отказался от пользования спорного земельного участка, предоставленного ему на праве бессрочного (постоянного) пользования. При таком положении иск в части прекращения за Игошиным Б.И. права бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком подлежит удовлетворению. Истице был предоставлен спорный участок решением правления НСОТ «Вырыпаевка», собственника земли с 1997 года, с этого времени она, являясь членом НСОТ, им пользуется, уплачивая членские взносы и иные платежи. Следовательно, истица имеет право на получение указанного выше земельного участка в собственность в порядке приватизации. Сазонова Г.И. при подаче данного иска уплатила государственную пошлину в сумме 800 рублей, что подтверждается соответствующей квитанцией. Государственная пошлина относится в силу ст. 88, 94 ГПК РФ к судебным расходам. Дело разрешилось в пользу истицы, она имеет в соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ право на возмещении данных расходов за счет ответчика. Вместе с тем истица в судебном заседании отказалась от возмещения за счет ответчика данных расходов. При таком положении суд не возлагает на ответчика обязанность по возмещению истцу данных судебных расходов. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Сазоновой Г.И. к администрации города Ульяновска удовлетворить. Прекратить право бессрочного (постоянного) пользования Игошина Б.И. земельным участком № размером <данные изъяты> кадастровый номер №, находящемся в НСОТ «Вырыпаевка». Признать за Сазоновой Г.И. право собственности на земельный участок № размером <данные изъяты> кадастровый номер №, находящемся в НСОТ «Вырыпаевка». Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Федеральный судья: А.Г. Дементьев