Дело (Номер обезличен)
Мировой судья судебного участка № 10
Засвияжского района г. Ульяновска
Навасардян В.С.
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск 06.08.2010 г.
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Давыдов Ж.А.,
при секретаре Емелькиной Ю.А.,
с участием лица подавшего жалобу, - Павелкина Ю.И.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Павелкина Ю.И. на постановление по делу об административном правонарушении от 28.06.2010 г. вынесенное мировым судьей судебного участка № 10 Засвияжского района г. Ульяновска в отношении ПАВЕЛКИНА Ю.И. ...
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Засвияжского района г. Ульяновска от 28.06.2010 года Павелкин Ю.И. был привлечен к административной ответственности по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, в связи с тем, что Павелкин, являясь конкурсным управляющим ООО « ...», не предоставил в установленные законодательством о налогах и сборах срок ( до (Дата обезличена) г.) оформленные в установленном порядке документы необходимые для осуществления налогового контроля ( расчет авансовых платежей по единимому социальному налогу за 6 месяцев 2009 г.).
Не согласившись с данным постановлением, Павелкин Ю.И. обжаловал его.
В своей жалобе он указывает, что с постановлением не согласен в связи с тем, что конкурсным управляющим он был назначен решением Арбитражного суда Ульяновской области от (Дата обезличена) г. лишь в день вынесения решения, в виду чего не мог представлять в 2009 г. вообще какой-либо отчетности по ООО « ...».
При этом, согласно федеральному закону № 213- ФЗ от 24.07.2009 г. глава 24 НК РФ « Единый социальный налог» вообще утратила силу с 01.01.2010 г.
В судебном заседании Павелкин Ю.И. поддержал доводы своей жалобы и пояснил, что временным управляющим ООО « ...» он стал в сентябре 2009 г.
С 2008 г. ООО « ...» деятельность не вела.
ФИО3, директор и учредитель ООО « ...», с момента, как он ( Павелкин) стал временным управляющим, с ним не встречался, бухгалтерскую и иную документацию предприятия ему не предоставлял и не передавал.
В 2009 г. именно ФИО3 обязан был отчитываться перед налоговой инспекцией.
Выслушав Павелкина Ю.И., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить жалобу Павелкина Ю.И., то есть отменить постановление от 28.06.2010 г., а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Павелкина.
Суд приходит к такому выводу по следующим основаниям.
Ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за не предоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от предоставления в налоговые органы оформленные в установленном порядке документов и ( или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно предоставление таких сведений не в полном объеме.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как было установлено в судебном заседании руководитель ООО « ... должен был предоставить не позднее (Дата обезличена) г. налоговый расчет по авансовым платежам по ЕСН за 6 месяцев 2009 г.
Данные требования закона, а именно п. 3 ст. 243, ст. 240 Налогового Кодекса РФ выполнены руководителем ООО « ...» не были.
Павелкин Ю.И. временным управляющим ООО « ...» становится (Дата обезличена) г. на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области, вынесенного (Дата обезличена) г.
На основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от (Дата обезличена) г. Павелкин Ю.И. становится конкурсным управляющим ООО « ...» с (Дата обезличена) г.
Каких-либо данных о том, что из налоговой инспекции в адрес Павелкина Ю.И., в период времени с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. приходило требование о предоставлении налогового расчета по авансовым платежам по ЕСН за 6 месяцев 2009 г., в материалах дела не имеется.
Кроме того в обязанности временного управляющего, в соответствии со ст. 67 ФЗ от 26.10.2002 г. № 127 – ФЗ « О несостоятельности ( банкротстве)» не входит отчет перед налоговой инспекцией, поскольку директором предприятия остается прежний руководитель.
При этом, как следует, из установочной части решения Арбитражного суда Ульяновской области от (Дата обезличена) г., докладывая о результатах финансового анализа деятельности ООО « ...», временный управляющий ссылался на документы представленные налоговым органом за 2 квартал 2008 г., поскольку должник ( ООО « ...») документы финансово-хозяйственной деятельности не передавал.
При таких обстоятельствах в действиях Павелкина отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, вмененный ему за не предоставление налогового расчета по авансовым платежам по ЕСН за 6 месяцев 2009 г. в срок не позднее (Дата обезличена) г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3, 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Павелкина Ю.И., на постановление по делу об административном правонарушении от 28.06.2010 г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 10 Засвияжского района г. Ульяновска, удовлетворить,- постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Павелкина Ю.И.
Судья: Ж.А. Давыдов.