РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск 27.10.2010 г.
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Давыдов Ж.А.,
при секретаре Емелькиной Ю.А.,
с участием лица подавшего жалобу,- Кадыровой Н.Ф.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Кадыровой Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением № по делу об административном правонарушении Кадырова Н.Ф. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ в связи с тем, что она в период времени с августа 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес> без регистрации.
При этом Кадырова Н. была освобождена от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в Засвияжский районный суд г. Ульяновска от Кадыровой Н.Ф. поступила жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в которой она просит отменить данное постановление, поскольку она проживает по адресу: <адрес>, в арендуемой ею квартире, в связи с чем, в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, регистрироваться ей по месту жительства не нужно.
В судебном заседании Кадырова Н.Ф. поддержала доводы своей жалобы в полном объеме.
Выслушав Кадырову Н., изучив жалобу, приложенные к жалобе документы и материалы административного дела, считаю необходимым постановление от ДД.ММ.ГГГГ изменить.
Суд приходит к такому выводу по следующим основаниям.
Вина Кадыровой Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ ( проживание по месту пребывания гражданина РФ без регистрации по месту пребывания) установлена и доказана.
Как следует из материалов дела Кадырова имеет свидетельство № о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, выданное ей 25.02.2009 г. и действующее по 25.02.2012 г.
Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, из материалов, представленных Кадыровой в суд вместе с жалобой ( договор аренды недвижимого имущества, заключенный между Кадыровой Н. и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ) и ее пояснениями, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически проживала ( пребывала) по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации ( в дальнейшем Правил) устанавливаются следующие понятия.
Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает,- гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристическая база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма ( поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ,- жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома ( общежития, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом интернат для инвалидов, а также иное жилое помещение.
В соответствии со ст. 9 Правил граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечению указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении ( договор найма ( поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
С учётом изложенного Кадырова должны была после заключения договора с ФИО5 ( собственником <адрес>) выполнить требования ст. 9 Правил.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отмены постановления, обжалуемого Кадыровой.
Вместе с тем постановление подлежит изменению, поскольку должностное лицо органов внутренних дел освобождая Кадырову от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, вместо того, чтобы ограничиться устным замечанием, как требует того КоАП РФ, назначил ей административное наказание в виде предупреждения.
В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение,- мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым изменить постановление по делу об административном правонарушении, исключив из резолютивной части указанного постановления указание о назначении наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 2 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Кадыровой Н.Ф. отказать.
Постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Кадыровой Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, изменить.
Считать резолютивную часть постановления правильной в следующем изложении: Признать Кадырову Н.Ф. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ и освободить её от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Протокол АП -73 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенные в отношении Кадыровой Н.Ф., по вступлении решения в законную силу, направить в ОМ № 3 УВД по г. Ульяновску.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Ж.А. Давыдов.