Р Е Ш Е Н И Ег. Ульяновск 01 ноября 2010 год
Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Бидюк Н.Н.,
с участием помощника прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Алексахиной Е.А.,
при секретаре Леоновой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Засвияжского района г. Ульяновска на постановление ИДПС ОБ ДПС ГИБДД о наложении административного штрафа № от 02.09.2010 года в отношении МАСКАЕВА В.А., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л
Постановлением ИДПС ОБ ДПС ГИБДД № от 02.09.2010 года Маскаев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 12.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
По данному постановлению Маскаев В.А. привлечен к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут на <адрес>. п.п.2.1.2 ПДД РФ, управляя автомашиной № перевозил пассажира с не пристегнутым ремнем безопасности.
Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска 10 сентября 2010 года в адрес Врио командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по Ульяновской области внес протест на вышеуказанное постановление и указал, что инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по Ульяновской области вынесено постановление о наложении административного штрафа в отношении Маскаева за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ. Однако, вопреки требованиям статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении о наложении административного штрафа не указана дата совершения правонарушения.
24.09.2010 года Врио командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по Ульяновской области отказал в удовлетворении протеста.
08 октября 2010 года прокурор Засвияжского района г. Ульяновска внес протест в Засвияжский районный суд г Ульяновска на постановление ОБ ДПС ГИБДД УВД по Ульяновской области, вынесенное в отношении Маскаева В.А.
Из протеста следует, что вопреки требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, постановление является незаконным, поскольку в постановлении не указана дата совершенного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Засвияжского района г Ульяновска поддержала доводы протеста и просила постановление о наложении административного штрафа в отношении Маскаева за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, отменить.
Инспектор ОБ ДПС ГИБДД ФИО4 суду показал, что 02.09. 2010 года он нес службу на <адрес>. В 16 часов 30 минуты им была остановлена автомашина № под управлением Маскаева В.А., который перевозил пассажира с не пристегнутым ремнем безопасности. В отношении Маскаева им было составлено постановление о наложении административного штрафа, так как Маскаев не оспаривалось данное правонарушение. Маскаеву были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, он был ознакомлен с постановлением, и ему была выдана копия постановления.
Обозрев в судебном заседании оригинал постановления, а также копии постановления, инспектор ФИО4 пояснил, что не может сказать, когда и в связи с чем была внесена запись в оригинал постановления в установочную часть о дате совершения правонарушения. Он эту запись не вносил.
Выслушав помощника прокурора Засвияжского района г Ульяновска и инспектора ФИО4, а так же исследовав материалы дела, суд приходит к выводу в том, что вышеуказанное постановление следует отменить, а производство по делу в отношении Маскаева прекратить по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в том числе административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении наряду с другими данными должны быть указаны сведения об обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела.
Следовательно, в соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, в связи с чем законодательством подробно регламентирована процедура его составления. При нарушении установленной процедуры постановление не может рассматриваться в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ в качестве доказательства, поскольку нарушение процессуального порядка оформления доказательства делает его недопустимым.
В судебном заседании установлено, что в постановление о наложении административного штрафа от 02 сентября 2010 года в отношении Маскаева были внесены дополнения, а именно в установочной части постановления указана дата правонарушения – 2.09.2010. Данный вывод суда основан на том, что указанная запись не содержится в копии постановления представленной прокурором Засвияжского района г Ульяновска, а так же инспектор ФИО4 отрицает факт внесения им указанной записи. Таким образом, подлинник постановления об административном правонарушении не соответствует его копии, а следовательно после составления указанного постановления в его установочную часть внесена запись – « 2.09.10».
Указанные обстоятельства дают суду основания считать, что постановление о наложении административного штрафа от 02 сентября 2010 года в отношении Маскаева В.А. составлено с существенными нарушениями норм КоАП РФ.
В постановление о наложении административного штрафа были внесены дополнения, что свидетельствует о том, что не были обеспечены процессуальные гарантии обоснованного привлечения лица к административной ответственности, а следовательно, постановление о наложении административного штрафа от 02 сентября 2010 г. в отношении Маскаева не может рассматриваться в качестве доказательства виновности Маскаева в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления о наложении административного штрафа от 02 сентября 2010 года в отношении Маскаева В.А. по ст. 12.6 КоАП РФ и о прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление ИДПС ОБ ДПС ГИБДД о наложении административного штрафа № от 02.09.2010 года в отношении МАСКАЕВА В.А. отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Бидюк Н.Н.