правонарушение предусмотренное ст.14.23 ч.1 КоАП РФ

Дело № 12-13/2011

Мировой судья судебного участка № 4 Засвияжского района г. Ульяновска Родионова Т.А.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 01 февраля 2011 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кашкарова Л.П.,

с участием представителя Иванова А.Б. – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Булатовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванова А.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ИВАНОВ А.Б., <данные изъяты>

привлечен к административной ответственности по ст. 14.23 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.23 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

В жалобе Иванов А.Б., не соглашаясь с состоявшимся судебным решением, просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указано, что он необоснованно привлечен к административной ответственности. Просит учесть, что ООО «<данные изъяты>» финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, общество не функционировало, а, следовательно никто данным обществом не руководил; других работников кроме Иванова А.Б. не имеется, налоговая отчетность подписывалась Ивановым А.Б. как единственным участником общества.

В судебное заседание Иванов А.Б. не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Учитывая наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении Иванова А.Б. о месте и времени рассмотрения дела, а также отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, участие в судебном заседании представителя ФИО1, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть жалобу в отсутствие Иванова А.Б.

В судебном заседании представитель Иванова А.Б. – ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме, просила отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить за отсутствием в деяниях Иванова А.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.23 ч. 1 КоАП РФ.

Суд, исследовав материала дела, заслушав доводы ФИО1, считает вынесенное мировым судьей постановление законным и обоснованным по следующим основаниям.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что Иванов А.Б., являясь дисквалифицированным лицом, осуществлял управление деятельностью юридического лица ООО «<данные изъяты>» в течение срока дисквалификации.

Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. УУМ МОБ ОМ № (по обслуживанию Засвияжского района) УВД по г. Ульяновску ФИО4 в присутствии Иванова А.Б. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.23 ч. 1 КоАП РФ, согласно которому на основании документов представленных ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска установлено, что Иванов А.Б. осуществлял управление деятельностью юридического лица ООО «<данные изъяты>» в течение срока дисквалификации.

В частности, как следует из постановления мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.Б., являясь директором ООО «<данные изъяты>» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 2 года. Данное постановление вступило в законную силу.

Однако в течение срока дисквалификации Ивановым А.Б. осуществлялось управление деятельностью юридического лица ООО «<данные изъяты>».

Данное обстоятельство объективно подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которому Иванов А.Б. является директором ООО «<данные изъяты>»; копиями бухгалтерской и налоговой отчетности, согласно которым в период с июня по октябрь 2010 г. от ООО «<данные изъяты>» в налоговую инспекцию подавалась такая отчетность за подписью Иванова А.Б. как руководителя данного общества, что подтверждается собственноручной подписью Иванова А.Б.

При этом анализом действующего законодательства установлено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом - влечет наложение административного штрафа.

Согласно статье 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о том, что в июне-октябре 2010 г. ООО «<данные изъяты>» не функционировало не нашли своего подтверждение и опровергается вышеприведенными доказательствами, представлением в адрес налоговой инспекции бухгалтерской отчетности.

При этом последующее представление в судебном заседании решений от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Иванова А.Б. об освобождении Иванова А.Б. от должности директора ООО «<данные изъяты>» в связи с дисквалификацией, не исключает привлечение Иванова А.Б. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ в период дисквалификации осуществлял управленческие функции в отношении ООО «<данные изъяты>».

Выводы мирового судьи о виновности Иванова А.Б. в совершении административного правонарушения являются обоснованными и мотивированными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Наказание Иванову А.Б. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, то есть с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его личности, а также других обстоятельств, влияющих на его ответственность. Суд надлежащим образом учел все указанные выше обстоятельства, после чего пришел к обоснованному выводу о назначении Иванову А.Б. наказания в виде административного штрафа. При этом назначенное мировым судьей наказание и его размер соответствуют характеру совершенного Ивановым А.Б. административного правонарушения.

Таким образом, оснований для изменения либо отмены вынесенного мировым судьей постановления не имеется.

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Иванова А.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.23 ч. 1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Иванова А.Б. – без удовлетворения.

Данное решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке надзора в Ульяновский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Л.П. Кашкарова