Р Е Ш Е Н И Ег. Ульяновск 19 января 2011г.
Суд Засвияжского района г. Ульяновска
в составе председательствующего судьи Бессчётновой Е.Б.,
при секретаре Аюповой Л.Р.
рассмотрев в судебном заседании жалобу Рябова Д.А. на постановление начальника инспекции федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 в отношении
Рябова Д.А., <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника инспекции федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Рябов Д.А. признан виновным в том, что ЗАО <данные изъяты> было обязано предоставить в регистрирующий орган заявление по форме № о стоимости чистых активов акционерного общества за ДД.ММ.ГГГГ. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ Однако данные сведения не были предоставлены, чем был нарушен п.1 пп. Ф ст.5, п.5 ст. 17 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 8.08.2001г. Данные действия квалифицированы ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ. За совершение указанного правонарушения Рябову Д.А. назначено административное наказание в виде предупреждения.
В своей жалобе Рябов Д.А., не соглашаясь с постановлением, просит его отменить, и производство по делу прекратить. В обоснование своих требований Рябов Д.А. указывает, что согласно п. 5 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, заявление о внесении таких изменений представляются ежеквартально в регистрирующий орган в срок, установленный законодательством РФ о бухгалтерском учете для предоставления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности. На ДД.ММ.ГГГГ ЗАО <данные изъяты> изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов юридического лица не было. В связи с этим ЗАО <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ не было представлено заявление по форме № «О внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества». Таким образом, Рябовым не был нарушен пп.Ф п. 1 ст. 5 Закона «О государственной регистрации юридических лиц».
В судебное заседание Рябов Д.А. не явился. Его интересы по доверенности были представлены ФИО4, которая полностью поддержала доводы жалобы, повторив, что поскольку изменений чистых активов ЗАО <данные изъяты> не имело, поэтому заявление по форме № не было подано. В виду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ не имеется, постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Главный специалист-эксперт юридического отдела инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО5 с доводами жалобы не согласилась, указав, что принятое начальником инспекции постановление является законным и отмене не подлежит. Рябов Д.А., как директор ЗАО <данные изъяты> нарушил п.1, пп.Ф ст. 5 Закона « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей « № 129-ФЗ от 8.08.2010г.
Суд, изучив доводы жалобы, проанализировав представленные документы в их совокупности, приходит к выводу, что поданная Рябовым жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку доводы жалобы не нашли своего подтверждения в ходе настоящего судебного заседания.
На основании пп. "ф" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, на дату окончания последнего завершенного отчетного периода.
Законом N 129-ФЗ для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов юридического лица, установлено, что заявление о внесении таких изменений представляется ежеквартально в регистрирующий орган в срок, установленный законодательством РФ о бухгалтерском учете для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности.
Согласно п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих, кроме выбывшего имущества, оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять:
- квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала;
- годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Таким образом, сведения о стоимости чистых активов акционерного общества должны фиксироваться в ЕГРЮЛ на конец последнего завершающего отчетного периода, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ календарного года.
Заявление о внесении указанных сведений представляется по форме № "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества", рекомендованной к использованию ФНС России п. 4 Письма ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №
Судом отмечается, что заявление по форме № предусматривает наличие сведений о стоимости чистых активов акционерного общества, а не обязательное наличие их изменений. Таким образом, суд считает, что не зависимо от того имелись ли изменения в стоимости чистых активов у ЗАО <данные изъяты>», заявление по форме № должно было быть подано в установленные сроки.
Суд считает, что назначенное Рябову наказание является справедливым и законным, назначенным в соответствии с требованиями ст.14.25 ч.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника инспекции федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рябова Д.А. оставить без изменения, а жалобу Рябова Д.А. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Бессчётнова Е.Б.