жалоба на постановление



Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 04 июля 2011 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кислица М.Н.

с участием защитника Захарова А.В. – Кияткиной И.А.,

при секретаре Чистяковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ЗАХАРОВА А.В., <данные изъяты>

на постановление по делу об административном правонарушении № 374/11 от 14.04.2011 г.

УС Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Ульяновской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ к административному штрафу в размере 4000 руб.

Согласно вышеуказанному постановлению Захаров А.В., являясь генеральным директором ОАО «ДК Засвияжского района № 1», на которое возложены функции по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, допустил нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, выразившееся в том, что при проверке, проведенной <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> вышеуказанного дома выявлены следы протечек кровли.

В жалобе Захаров А.В., не соглашаясь с принятым постановлением, просит отменить его в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку он предпринимал меры по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества <адрес>. В частности в 2010 году проводился ремонт указанного дома, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Комитета ЖКХ и экологии мэрии <адрес> направлялось письмо с перечнем домов требующих ремонта. Также в своей жалобе Захаров А.В. указал, что управляющей компанией оказываются услуги только в рамках собранных денежных средств с определенного многоквартирного дома.

Защитник Захарова А.В. - ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Изучив представленный материал, выслушав пояснения ФИО3, суд считает, что вынесенное заместителем начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО6 постановление от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Домоуправляющая компания <адрес> » Захарова А.В., ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в ходе проверки, проведенной ведущим специалистом-экспертом инспекторского отдела Государственной жилищной инспекции <адрес>, в <адрес> обнаружены следы протечки кровли, чем нарушаются абз. 1, 2, 3, 9 п. 4.6.1.1., п. 4.6.1.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170.

Наличие следов протечки кровли в <адрес> подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, которая проводилась сотрудником Госжилинспекции с участием представителя ОАО «ДК <адрес> » ФИО4 и собственника вышеуказанной квартиры ФИО5 Данный акт без каких-либо замечаний подписан должностным лицом, проводившим проверку, представителем ОАО «ДК <адрес> » и собственником квартиры.

Захаров А.В. в своей жалобе и его защитник – ФИО3 в судебном заседании наличие следов протечки кровли в вышеуказанной квартире не отрицали.

В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

По договору управления многоквартирным домом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ДК <адрес> » принимает полномочия по управлению домом в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Предметом договора является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг. Одной из обязанностей, возложенных договором на Управляющую компанию, является обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, заместителем начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> при вынесении постановления в отношении Захарова А.В. обоснованно сделан вывод о том, что ответственность за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> лежит на ОАО «Домоуправляющая компания <адрес> » в лице генерального директора Захарова А.В.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с абз. 1, 2, 3, 9 п. 4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно п. 4.6.1.2. Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях.

Вопреки доводам, изложенным в жалобе Захарова А.В., по мнению суда, наличие следов протечки кровли в <адрес>, выявленных в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, объективно подтверждает факт нарушения Захаровым А.В. правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, предусмотренных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170.

Из заявления собственника <адрес> ФИО5 в адрес руководителя Государственной жилищной инспекции <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ его квартиру затопило талой водой. Его обращения в Домоуправляющую компанию <адрес> и ЖЭУ 26 об установлении причин аварии и устранении последствий результатов не дали.

При таких обстоятельствах, заместитель начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО6 обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях генерального директора ОАО «ДК <адрес> » Захарова А.В. состава вмененного административного правонарушения и правомерно привлек его к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.

Назначенное Захарову А.В. наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей соответствует тяжести содеянного, личности правонарушителя.

Оснований для освобождения Захарова А.В. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного им административного правонарушения малозначительным с учетом конкретных обстоятельств дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ОАО «Домоуправляющая компания <адрес> » Захарова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Захарова А.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.Н.Кислица