Дело №

Мировой судья Можаева С.А.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 12 августа 2011 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Ерофеева Е.Ю.

с участием Дикаревой Т.А. и ее представителя ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Пртюковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Дикаревой Т.А. <данные изъяты>

на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Засвияжского района г. Ульяновска Можаевой С.А. – и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Засвияжского района г.Ульяновска от 11.07.2011 года, которым Дикарева Т.А. привлечена к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Засвияжского района г. Ульяновска Можаевой С.А. – и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Засвияжского района г. Ульяновска от 11.07.2011 года Дикарева Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, то есть в непредоставлении или несвоевременном предоставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. За указанное правонарушение Дикаревой Т.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> руб.

Исходя из постановления мирового судьи, Дикарева Т.А., являясь должностным лицом - <данные изъяты>», не представила в срок до ДД.ММ.ГГГГ в Управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании.

В своей жалобе Дикарева Т.А., не соглашаясь с принятым мировым судьей решением, как несправедливым, просит постановление отменить. Указывает, что в период предоставления отчетов готовилась к <данные изъяты> и находилась на больничном листе, что подтверждается сведениями из медицинских документов. В общественной организации других штатных сотрудников, кроме нее, не имеется. Таким образом, причина несвоевременного предоставления сведений является объективной. Кроме того, она направляла в суд заявление об отложении судебного заседания, поскольку ее представитель находился в отпуске с выездом за пределы области. Но суд не учел ее просьбы и принял решение в ее отсутствие, нарушив ее конституционное право на защиту. При назначении наказания было учтено, что ранее она не привлекалась к административной ответственности, но другие данные, характеризующие ее личность, не в полной мере приняты во внимание. Суд лишил ее возможности представить грамоты и благодарственные письма.

В судебном заседании Дикарева Т.А. доводы своей жалобы поддержала. Указала также, что после ее просьбы о переносе рассмотрения дела мировой судья назначил судебное разбирательство на ДД.ММ.ГГГГ В суд она не явилась по причине нахождения на тот момент ее представитель ФИО1 в отпуске.

Выслушав Дикареву Т.А., ее представителя ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению, а постановление законным и обоснованным. Мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства совершенного Дикаревой Т.А. административного правонарушения, им дана надлежащая правовая оценка.

Установлено, с ДД.ММ.ГГГГ Дикарева Т.А. является должностным лицом – <данные изъяты>».

Ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" возлагает на общественное объединение, к которым относится и общественная организация, возглавляемая Дикаревой Т.А., обязанность ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" установлен срок предоставления указанных сведений некоммерческой организацией в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, в данном случае – Управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области – не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как следует из совокупности исследованных судом, как первой, так и второй инстанции, доказательств, вышеперечисленные сведения в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», возглавляемая Дикаревой Т.А., в Управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области не предоставила.

Данный факт признает и сама Дикарева Т.А., но ссылается на уважительные, по ее мнению причины, препятствовавшие ей своевременно исполнить возложенные законом на нее, как на руководителя общественной организации, обязанности.

С данными доводами суд согласиться не может.

Дикаревой Т.А. представлены сведения о нахождении на больничном листе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Остальной период времени Дикарева Т.А. являлась трудоспособной, выполняла свои трудовые обязанности в <данные изъяты>, где также работает.

Таким образом, временная нетрудоспособность Дикаревой Т.А. в связи с заболеванием в указанные выше периоды времени не может служить основанием для освобождения ее от административной ответственности, поскольку обязанность по предоставлению соответствующих сведений в регистрирующий орган возникла по окончании отчетного – ДД.ММ.ГГГГ года, а ДД.ММ.ГГГГ является предельным сроком.

Соответственно, Дикарева Т.А. имела возможность в установленные законом сроки своевременно проинформировать <данные изъяты> о продолжении деятельности общественной организации.

Таким образом, мировой судья обоснованно, исходя из совокупности исследованных по делу доказательств, признал Дикареву Т.А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом первой инстанции, вопреки доводам жалобы, суд не усматривает.

Из материалов административного дела видно, что первоначально судебное разбирательство было назначено мировым судьей на ДД.ММ.ГГГГ В этот день от Дикаревой Т.П. поступило заявление с просьбой перенести рассмотрение дела на более поздний срок на любое удобное для суда время в связи с нахождением ее представителя ФИО1 в отпуске. Аналогичное заявление поступило и от ФИО1 В связи с этим слушание по дело было перенесено на ДД.ММ.ГГГГ, о чем Дикарева Т.П. была уведомлена под роспись. В назначенное время Дикарева Т.П. к мировому судье не явилась, своего представителя – ФИО1 либо иное лицо в суд не направила, и об очередном отложении процесса не ходатайствовала.

Таким образом, процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности, судом были соблюдены, своим процессуальным правом на участие лично либо через представителя в судебном разбирательстве, а также на представление доказательств Дикарева Т.П. не воспользовалась сама.

Назначенное Дикаревой Т.А. наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, соответствует тяжести содеянного, личности правонарушителя. Дополнительные характеризующие материалы, в том числе и многочисленные благодарственные письма, представленные в настоящее судебное заседание, принимаются судом во внимание, однако не могут служить достаточным основанием для отмены или изменения состоявшегося в отношении Дикаревой Т.А. судебного постановления как законного и справедливого.

На основании изложенного, жалоба Дикаревой Т.А. подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи – без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Засвияжского района г.Ульяновска Можаевой С.А. – и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Засвияжского района г. Ульяновска от 11.07.2011 года по делу об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Дикаревой Т.А. с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей оставить без изменения, а жалобу Дикаревой Т.А. без удовлетворения.

Данное решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Дальнейший пересмотр возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: Е.Ю. Ерофеева