РЕШЕНИЕ

Гор. Ульяновск 27 января 2012г.

Судья Засвияжского районного суда Бессчётнова Е.Б.

При секретаре Базыкиной А.А.,

Рассмотрев жалобу Абулханова М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Засвияжского района гор. Ульяновска Можаевой С.А., которым

Абулханов М.А., <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Засвияжского района гор. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ Абулханов М.А. признан виновным в том, что он, являясь должностным лицом – <данные изъяты> совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно нарушил установленный срок представления в Территориальный орган Пенсионного фонда РФ информации об открытии счета. Срок представления указанных сведений, согласно ч.3 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. для плательщиков страховых взносов – организаций и индивидуальных предпринимателей – в семидневный срок со дня открытия счета. При открытии счета корпоративной карты № в филиале <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, срок извещения государственного внебюджетного фонда – не позднее ДД.ММ.ГГГГ Однако сведения об открытии указанного счета не представлены Абулхановым М.А. в Территориальный орган Пенсионного фонда РФ и на момент составления протокола об административном правонарушении.

В жалобе Абулханова М.А. указал, что он не согласен с вынесенным в отношении него судебным решением. При принятии мировым судом решения, не было учтено, что открытие карточного счета не заключается договор банковского счета в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, а именно он не был надлежащим образом извещен о месте и сроках составления протокола Просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

В судебном заседании Абулханов М.А. полностью поддержал доводы своей жалобы и дополнил, что в <данные изъяты> он обратился по вопросу открытия карты на получение заработной платы сотрудниками организации, однако некомпетентным сотрудником банка был ошибочно открыт счет корпоративной карты. Сотрудники Банка его заверили, что данный счет не является банковским счетом и для него никаких негативных последствий не последует, а именно он не должен уведомлять об открытии банковского счета пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования. Кроме Пенсионного фонда ни одним органом они не были подвергнуты административному взысканию.

Изучив представленный материал, выслушав доводы Абулханова М.А. суд приходит к убеждению, что мировым судьей правильно было принято решение о признании Абулханова М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.1 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления информации об открытии счета в банке с органы государственных внебюджетных фондов.

Совершение Абулхановым М.А. административного правонарушения подтверждено Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Суд считает, что данный протокол составлен надлежащим образом, в соответствие с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ.

Нарушений положений ст. 28.2 КоАП РФ достигается не только в случае присутствия физического лица или законного представителя юридического лица, но и при его отсутствии при условии его извещения о времени и месте составления протокола. В случае извещения протокол может быть составлен в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, поскольку его неявка или уклонение не свидетельствуют о нарушении предоставленных ему гарантий защиты.

В представленных материалах имеются сведения, о своевременном направлении УПРФ в <адрес> уведомления о явке ДД.ММ.ГГГГ Абулханова М.А. на <адрес> для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении. Данное уведомление направлено Абулханову заказной почтовой корреспонденцией по адресу <адрес>., т.е. по месту жительства и регистрации Абулханова М.А.

При таких обстоятельствах обязанность, предусмотренная ч. ч. 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ, была выполнена должностным лицом УПРФ надлежащим образом.

Согласно сообщению Банка ДД.ММ.ГГГГ филиал <данные изъяты> предоставил в УПРФ по <адрес> сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> открыт рублевый счет корпоративной карты.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором <данные изъяты> является Абулханов М.А.

Анализируя имеющиеся у суда доказательства в их совокупности, достаточности и допустимости, суд приходит к выводу, что мировой судья сделал правильно вывод о том, что не имеется оснований не доверять представленным доказательствам.

Также мировой судья правильно сделал вывод, что на основании имеющихся доказательств установлено, что Абулханов М.А. не выполнил требования, закрепленные в ч.3 ст. 28 от 24.07.2009 № 212-ФЗ (в редакции от 03.12.2011) « О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» - Плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

При открытии <данные изъяты> счета корпоративной карты № в филиале <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, срок извещения государственного внебюджетного фонда – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако сведения об открытии указанного счета не представлены Абулхановым М.А. в Территориальный орган Пенсионного фонда РФ и на момент составления протокола об административном правонарушении.

Доводы Абулханова М.А., что счет корпоративной карты был открыт ошибочно сотрудником <данные изъяты>, являются несостоятельными, поскольку данное обстоятельство не снимает с Абулханова обязанности выполнить законные требования о предоставлении сведений в Пенсионный фонд РФ.

Также суд расценивает доводы Абулханова М.А. как несостоятельные части того, что открытие счета корпоративной карты не является счетом в смысле п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с положениями п.2 ст. 11 Налогового кодекса Российской федерации понятием счета (счет) являются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций.

Согласно статье 845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Исходя из данного определения, предметом договора банковского счета являются указанные действия банка по проведению расчетов, совершаемые в пользу владельца счета.

Источник пополнения денежных средств на счете (путем поступления платежей от третьих лиц или путем зачисления соответствующих сумм самим владельцем счета) не является квалифицирующим признаком рассматриваемого договора, отграничивающим его от иных договоров.

Следовательно, то обстоятельство, что счет, предназначенный для проведения расчетов с использованием банковских карт, пополняется за счет денежных средств владельца счета, не является основанием, исключающим квалификацию договора, на основании которого этот счет открывается, как договора банковского счета.

Проведение расчетных операций с использованием банковских карт охватывается содержанием обязательств банка, принимаемых по договору банковского счета. Форма безналичных расчетов (платежными поручениями, по аккредитиву, по инкассо, чеками или путем использования банковских карт) не является признаком, позволяющим выделить договор, заключаемый между банком и владельцем карты, в качестве самостоятельного вида, отличного от договора банковского счета.

Таким образом, несообщение организацией в УПРФ в установленный срок информации об открытии счета корпоративной карты в отделении банка влечет ответственность должностного лица, предусмотренную ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ.

При назначении наказания в виде административного штрафа, мировым судьей в полной мере учтены все обстоятельства дела, данные, характеризующие личность Абулханова М.А., в том числе и отсутствие у Абулханова М.А. административной практики. Наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с санкцией ст. 15.33 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Засвияжского района гор. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абулханова М.А. оставить без изменения, а жалобу Абулханова М.А. оставить без удовлетворения

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения. Дальнейший пересмотр решения возможен в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: Бессчётнова Е.Б.