жалоба на постановление директора Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса



РЕШЕНИЕ

Гор. Ульяновск 20 апреля 2012г.

Судья Засвияжского районного суда Бессчётнова Е.Б.

При секретаре Базыкиной А.А.,

Рассмотрев жалобу Жулькова В.А. на постановление директора Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса <адрес>, которым

Жульков В.А., <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5 ч.1 Закона Ульяновской области № 16-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением директора Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Жульков В.А. признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 13ч.47мин по адресу <адрес>, не имел документов, подтверждающих факт удаления отходов законным путем, тем самым нарушил подпункт «б» пункта 2.6.2 Правил благоустройства, утверждённых постановлением Главы города <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О Правилах благоустройства территории муниципального образования «<адрес>».

В жалобе Жульков В.А. указал, что он не согласен с вынесенным в отношении него постановлением, поскольку он уже заключил договор по оказанию услуг (удаление отходов) ДД.ММ.ГГГГ с ООО «<данные изъяты>» и оплатил услуги по ДД.ММ.ГГГГ. Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Жульков В.А. полностью поддержал доводы своей жалобы и дополнил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ он по месту жительства – <адрес> был проверен сотрудником Департамента на предмет наличия документов на вывоз бытовых отходов. На момент проверки у него договора на вывоз отходов не имелось. По устной договоренности с ООО <данные изъяты>» мусор он выбрасывал в мусорный контейнер дома <адрес>. Договор на вывоз мусора был заключен ДД.ММ.ГГГГ, но сам договор он в виду занятости на руки получил значительно позже.

Изучив представленный материал, выслушав доводы Жулькова В.А. суд приходит к убеждению, что Директором Департамента правильно было принято решение о признании Жулькова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5 ч.1 Закона Ульяновской области № 16-ЗО от 28.02.2011г. «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» – Нарушение правил благоустройства и содержания территорий населенных пунктов <адрес>, кроме территорий парков и скверов и особо охраняемых природных территорий, установленных муниципальными правовыми актами

Совершение Жульковым В.А. административного правонарушения подтверждено следующими доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленном ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом –экспертом отдела коммунального хозяйства <адрес> ФИО3 установлено, что Жульков В.А. не имеет документов, подтверждающих факт удаления отходов законным путем, чем нарушен п.п. «б» п. 2.6.2 «Правил благоустройства». В данном протоколе Жульковым дано объяснение, что мусор он удаляет и сжигает сам.

В соответствии с представленными ООО «<данные изъяты>» сведениями, ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в устной форме обратился житель частного сектора Жульков В.А., прож <адрес>, за разрешением выносить бытовой мусор к мусороприёмным камерам рядом стоящего многоквартирного жилого <адрес>, для дальнейшего его вывоза и утилизации, с гарантией оплаты за выполнение услуги по вывозу мусора. Данное согласие было получено при условии заключения соответствующего договора с ООО «<данные изъяты>» и оплаты по безналичному расчету. Данный договор был оформлен в начале ДД.ММ.ГГГГ Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с договором, на основании выставленной ООО «<данные изъяты>» счёта на оплату фактически выполненной услуги, Жульков В.А. произвел оплату ДД.ММ.ГГГГ и внес аванс за <данные изъяты>

Копиями акта выполненных работ, а также платежными поручениями также подтверждается оплата Жульковым услуг ООО «<данные изъяты>» лишь в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2.6.2 Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О Правилах благоустройства территории муниципального образования «<адрес>» собственники, владельцы, пользователи и арендаторы объектов индивидуального жилого сектора обязаны иметь документы, подтверждающие факт удаления отходов законным путем (договор, абонентскую книжку, квитанции об оплате разовых услуг по вывозу крупногабаритных отходов, очистке и вывозу содержимого выгребных ям, золы (для печного отопления).

В судебном заседании установлено, что на день проверки, а именно ДД.ММ.ГГГГ у Жулькова В.А. в нарушение указанного требования Правил благоустройства не имелось документов, подтверждающих факт удаления отходов законным путем. Фактически договор на оказание услуги по вывозу твердых бытовых отходов Жульковым В.А. был оформлен в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после составления протокола об административном правонарушении.

Наличие устной договоренности между Жульковым и ООО «<данные изъяты>» о вывозе бытовых отходов с последующей оплатой, не освобождает Жулькова В.А. от административной ответственности, поскольку данное обстоятельство противоречит требованиям подпункта «б» пункта 2.6.2 Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О Правилах благоустройства территории муниципального образования «<адрес>».

При назначении наказания в виде административного штрафа, Директором Департамента в полной мере учтены характер совершенного правонарушения, личность Жулькова В.А. Назначенное Жулькову наказание приближенно к минимальному размеру.

Нарушений требований главы 29 КоАП РФ при рассмотрении директором Департамента дела об административном правонарушении не было допущено.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление директора Департамента административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жулькова В.А. оставить без изменения, а жалобу Жулькова В.А. оставить без удовлетворения

Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения.

Судья: Бессчётнова Е.Б.