жалоба на постановление начальника инспекции Федеральной налоговой службы



РЕШЕНИЕ

Гор. Ульяновск 03 апреля 2012г.

Судья Засвияжского районного суда Бессчётнова Е.Б.

При секретаре Базыкиной А.А.,

Рассмотрев жалобу Гуммер Т.Ю. на постановление начальника инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> ФИО4, которым

Гуммер Т.Ю., <данные изъяты>,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.25 ч.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гуммер Т.Ю. признана виновной в том, что она, являясь должностным лицом – директором ООО «<данные изъяты>» совершила правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, а именно непредоставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. ДД.ММ.ГГГГ при проверке адреса местонахождения ООО «<данные изъяты>» установлено, что юридическое лицо по адресу <адрес>, указанному в учредительных документах, не находится. Договор аренды между собственником помещения по адресу <адрес> – ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» заключался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сведения об изменении юридического адреса ООО «<данные изъяты>» в регистрирующий орган не представлено. Дата совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ

В жалобе Гуммер Т.Ю. указала, что она не согласна с вынесенным в отношении неё решением. ДД.ММ.ГГГГ она была избрана на должность директора ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ на оснвоании решения внеочередного собрания учредителей она была уволена, о чем в трудовую книжку была внесена запись. В этот же день все документы юридического лица, в т.ч. и печать были по акту приема-передачи переданы учредителю. ДД.ММ.ГГГГ она дополнительно направила в адрес ИФНС по <адрес> ценное письмо с описью вложения, в котором сообщила о том, что она не является органом управлении я ООО «<данные изъяты>» в связи с увольнением. Таким образом, на момент совершения правонарушения у неё отсутствовали полномочия директора. Просит постановление начальника ИФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Гуммер Т.Ю. ФИО5 полностью поддержал доводы жалобы и дополнил, что на момент увольнения Гуммер Т.Ю. с должности директора ООО «<данные изъяты>», т.е. ДД.ММ.ГГГГ, данное общество продолжало находиться по адресу <адрес>. Изменяло ли местонахождение ООО «<данные изъяты>» после ДД.ММ.ГГГГ ему не известно. Считает, что Гуммер Т.Ю. не является субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ.

Представитель ИФНС ФИО10 с доводами жалобы не согласилась, просила постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Сведения об изменении юридического адреса может представить только руководитель юридического лица, сведения о котором содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц. На момент вынесения постановления и представления юридически директором ООО «<данные изъяты>» остается Гуммер Т.Ю., поскольку сведения о новом директоре в регистрирующий орган не предоставлялись.

По ходатайству ФИО5 в судебном заседании был допрошен ФИО6, который пояснил, что он является директором ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» является одним из собственников двухэтажного административного здания, находящегося по адресу <адрес>. В соответствии с договором аренды недвижимого имущества, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» (арендодатель) и ООО «<данные изъяты>» (арендатор) обществом было сдано в аренду в данном здании помещение площадью 12 кв.м. сроком на один год с правом пролонгирования договора. Однако в ДД.ММ.ГГГГ в виду того, что работники ООО «<данные изъяты>» прекратили пользоваться помещением, договор не был продлен. При опросе его ДД.ММ.ГГГГ сотрудником налоговой службы он подтвердил, что ООО «<данные изъяты>» арендовало помещение у ООО «<данные изъяты>». Однако он пояснял сотруднику налоговой службы, что ООО «<данные изъяты>» съехало с ДД.ММ.ГГГГ

В подтверждение своих пояснений ФИО6 суду были предоставлены договор аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ

Изучив представленный материал, выслушав доводы сторон, суд приходит к убеждению, что постановление начальника инспекции ФНС по <адрес> подлежит отмене.

В соответствии с ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Анализ представленных суду материалов показал, что Гуммер Т.Ю. инспекцией ФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была направлена копия постановления начальника ИФНС от ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление является предметом обжалования.

Вместе с тем, по запросу суда ИФНС по <адрес> было предоставлено постановление начальника ИФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ При этом судом отмечается, что в дату вынесения постановления, а именно число, внесены рукописные изменения. Внесенные изменения, исправления никоим образом не оговорены и не заверены. Также в данном постановлении имеется отметка, что копия постановления отправлена заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ

В тексте обжалуемого постановления имеется ссылка на договор аренды между собственником помещения по адресу <адрес> – ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», который заключался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако копия договора к делу об административном правонарушении не приобщена. Вместе с тем суду был предоставлен директором ООО «<данные изъяты>» иной договор аренды.

Указанные недостатки являются существенными нарушениями процессуальных требований, которые не могут быть восполнены в настоящем судебном заседании.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Гуммер Т.Ю. отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Гуммер Т.Ю. по ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ в инспекцию Федеральной налоговой службы по <адрес> на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения решения.

Судья: Бессчётнова Е.Б.