Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Навасардян В.С.,

с участием лица подавшего жалобу – индивидуального предпринимателя Прохоровой Т.В.,

защитника – адвоката филиала № по <адрес> г. Ульяновска УОКА Степченко А.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Пртюковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении

индивидуального предпринимателя Прохоровой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <адрес> зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным Департаментом административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в лице главного консультанта ФИО4, Прохорова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях <адрес>, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, за то, что она в нарушение п.п. <данные изъяты>.

Прохорова Т.В. обжаловала данное постановление в районный суд и не оспаривая факта допущенных ДД.ММ.ГГГГ нарушений, указала, что ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения были ею устранены. После составления протокола об административном правонарушении она на рассмотрение протокола в Департамент административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области не вызывалась, <данные изъяты>.

В судебном заседании Прохорова Т.В. жалобу поддержала.

В судебном заседании защитник Прохоровой Т.В. - Степченко А.В. жалобу поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в жалобе, дополнив, что при рассмотрении дела об административном правонарушении было грубо нарушено право Прохоровой Т.В. на защиту выразившееся в ненадлежащем ее извещением о дате и времени рассмотрения протокола. В связи с чем, кроме изложенного в жалобе, она оказалась лишена возможности заявить об имеющихся обстоятельствах правонарушения, смягчающих административную ответственность, что отразилось на размере назначенного ей наказания.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что Прохорова Т.В. дважды извещалась о дате и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении нее по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, подписанном Прохоровой Т.В. Т.к. на рассмотрении протокола она не явилась, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в ее отсутствии.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании было установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным Департаментом административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в лице главного консультанта ФИО4, Прохорова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях Ульяновской области, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, за то, что она в нарушение п.п. <данные изъяты>.

Ответственность за вышеуказанные нарушения на момент их выявления и на дату вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении Прохоровой Т.В. была предусмотрена ч. 1 ст. 5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 N 16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях».

В соответствии с Законом Ульяновской области от 09.04.2012 N 41-ЗО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» вступившим в законную силу с 20.04.2012 года ст. 5 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 N 16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» признана утратившей силу.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Часть 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Департаментом административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в лице главного консультанта ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, в отношении Прохоровой Т.В. подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Оснований для проверки доводов жалобы в связи с вышеизложенным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление вынесенное Департаментом административно-технического надзора Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области в лице главного консультанта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в отношении Прохоровой Т.В. о назначении ей наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Решение подлежит направлению или вручению в течение 3 суток со дня его оглашения и может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения ли вручения копии решения.

Судья В.С. Навасардян