РЕШЕНИЕ

Го<адрес> 26 июня 2012г.

Судья Засвияжского районного суда Тазетдинова З.А.

С участием представителя заявителя Говендяева В.В. на основании доверенности - ФИО3

При секретаре Чистяковой А.Е.,

Рассмотрев жалобу

Говендяева В.В,, <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского района гор. Ульяновска от 14 мая 2012 года Говендяев В.В. признан виновным в том, что, являясь должностным лицом – директором ООО «<данные изъяты>» совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно нарушил установленный срок представления в Территориальный орган Пенсионного фонда РФ информации о закрытии счета. Срок представления указанных сведений, согласно ч.3 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. для плательщиков страховых взносов – организаций и индивидуальных предпринимателей – в семидневный срок со дня открытия (закрытия) счета. При закрытии 6 марта 2012 банковского счета в <данные изъяты> № ОАО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> ООО «<данные изъяты>» должно было известить об этом территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение 7 дней, однако сведения о закрытии счета поступили в Территориальный орган Пенсионного фонда РФ только 28.03.2012 года.

В жалобе Говендяев В.В. указал, что он не согласен с постановлением мирового судьи. В соответствии с пп. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности. В адрес ООО «<данные изъяты>» из <данные изъяты> № СБ РФ поступило письмо № от ДД.ММ.ГГГГ которое подтвердило закрытие расчетного счета №. Уведомление в УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска было отправлено 28. 05.2012 года, в срок установленный законодательством РФ. Таким образом, понятие счета, подразумевает наличие договора банковского счета, на основании которого открыт или закрыт счет в банке.

Пунктом 1 ст. 859 ГК РФ предусмотрено, что договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время. Как разъяснил Пленум ВАС РФ в п. 13 Постановления № 5 от 19.04.1999 года «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров связанных с заключением, исполнением и расторжение договора банковского счета», по смыслу вышеуказанной нормы договор банковского счета прекращается с момента получения банком письменного заявления клиента о расторжении договора (закрытии счета), если более поздний срок не указан в заявлении.

Согласно п. 4 ст. 859 ГК РФ расторжение договора банковского счета является основанием для закрытия счета клиента. Порядок открытия, ведения и закрытия банком счетов клиентов в рублях и иностранной валюте согласно абзацу 4 ст. 30 ФЗ от 02.12.1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» устанавливается Банком России. В соответствии с п. 1.3 Инструкции Центрального банка РФ от 14.09.2006 года № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» закрытие банковского счета осуществляется путем внесения записи о закрытии соответствующего банковского счета в книгу регистрации открытых счетов. Таким образом, закрытие счета предполагает проведение банком определенных мероприятий в одностороннем порядке, поэтому момент расторжения договора банковского счета и закрытия счета могут не совпадать по времени. Исходя из выше изложенного, обязанность налогоплательщика по уведомлению налогового органа о дате закрытия счета возникает только после уведомления банком.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 04.06.2007 года № 518-О-П, привлечение к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации, допустимо в случае, если в соответствии со статьей 108 данного Кодекса налоговым органом в судебном заседании будет доказано, что налогоплательщик знал или должен был знать о закрытии банковского счета на момент представления указанных сведений и при этом сообщил налоговому органу недостоверные данные.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Таким образом, срок предоставления в УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска сведений о закрытии счета в банке подлежит исчислению с момента, когда клиент узнал или должен был узнать о закрытии банком его счета, т.е. уведомление было направлено заявителем в установленный 7- дневный срок, установленный законодательством РФ. В связи с этим просил восстановить срок для подачи апелляционной жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского района г. Ульяновска от 14.05.2012 года и отменить указанное постановление.

Говендяев В.В. был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения его жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило.

В судебном заседании представитель ФИО3 полностью поддержал доводы жалобы.

Из пояснений в суде ФИО4 следует, что сообщение о закрытии счета плательщика ООО « <данные изъяты>» страховых взносов поступило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ 29 марта 2012, однако счет а банке был закрыт ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ООО « <данные изъяты>» приглашался для дачи объяснений, но не явился. По обнаруженному правонарушению был составлен протокол об административном правонарушении.

Проверив представленный материал, выслушав сторон суд считает необходимым отменить постановление мирового судьи, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ООО «<данные изъяты>» 06.03.2012 года обратилось в <данные изъяты> № ОАО «<данные изъяты>» с заявлением о закрытии расчетного счета №. ДД.ММ.ГГГГ банк уведомил ООО «<данные изъяты> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ о закрытии вышеуказанного расчетного счета. 28.03.2012 года ООО «<данные изъяты>» в адрес УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска было направлено уведомление о закрытии банковского счета, то есть в установленный законом срок.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ООО « <данные изъяты>» стало известно о закрытии банком расчетного счета в день обращения с заявлением о закрытии счета, банком не представлено.

С учетом изложенного, каких-либо нарушений сроков направления сведений в органы государственных внебюджетных фондов о закрытии банковского счета со стороны директора ООО «<данные изъяты>» Говендяева В.В. допущено не было. Последний сообщил о закрытии расчетного счета с соблюдением 7 дневного с момента, когда ему стало известно о его закрытии. Соответственно директор ООО « <данные изъяты>» незаконно привлечен к административной ответственности,

В связи с этим производство по делу об административном правонарушении в отношении Говендяева В.В. надлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского района г. Ульяновска от 14 мая 2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении Говендяева В.В, отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Говендяева В.В, по ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, обжалованию не подлежит.

Судья З.А.Тазетдинова