Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 03.07.2012 года

Судья Засвияжского районного суда Тазетдинова З.А.,

при секретаре Чистяковой А.Е.

с участием помощника прокурора Засвияжского района г Ульяновска Сергунина А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Засвияжского района г Ульяновска на постановление Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 25 апреля 2012 № 317/ 12, суд

У С Т А Н О В И Л

Постановлением по делу об административном правонарушении № № от 25 апреля 2012 заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Ульяновской области прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7. 22 КоАП РФ в отношении председателя ТСЖ « Симбирский Новый Дом» ФИО6 за малозначительностью, с вынесением устного замечания.

На вышеуказанное постановление прокурором Засвияжского района г Ульяновска принесен протест на предмет его отмены. Согласно протесту, признавая действия председателя ТСЖ « Симбирский Новый Дом» ФИО6 малозначительными, инспекция не учла характер совершенного правонарушения, посягающего на права граждан. Правонарушение, предусмотренное статьей 7.22 КоАП РФ имеет высокую степень общественной опасности, поскольку предусматривает административную ответственность за содержание жилых домов и жилых помещений, целью которой является установление государственных гарантий прав граждан, создание благоприятных условий проживания. При вынесении постановления от 25 апреля 2012 инспекция перечислила обстоятельства, которые могут служить лишь основанием для их учета в качестве смягчающих вину, но не могут служить поводом для освобождения виновного от ответственности. При этом не приведен анализ обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии тяжелых последствий для граждан. Постановление по делу об административном правонарушении № № от 25 апреля 2012 заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Ульяновской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7. 22 КоАП РФ в отношении председателя ТСЖ « Симбирский Новый Дом» ФИО6 подлежит отмене.

Помощник прокурора Засвияжского района г Ульяновска Сергунин С.Е. поддержал доводы протеста.

Из пояснений в суде ФИО6 следует, что согласен с постановлением должностного лица, просит оставить его без изменения. Выявленные 1 марта 2012 нарушения, были сразу устранены в тот же день.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения, судом не усматривается оснований для отмены постановления, вынесенного должностным лицом.

Согласно части 1 статьи 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, актом проверки инспектора Государственной жилищной инспекции от 1 марта 2012 зафиксирован факт нарушений правил содержания жилого <адрес> в виде частичного отсутствия освещения на лестничной клетке в третьем подъезде; отсутствия посыпки песко- соляной смеси у подъезда и тротуарной дорожки, наличия наледи.

ФИО6, как председатель ТСЖ « Симбирский Новый Дом» обвинялся в непринятии мер по обеспечению освещения в подъезде, посыпки смеси, устранению наледи.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО6 дела об административном правонарушении, имели место 01 марта 2012

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 01 мая 2012

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения, обсуждаться не может.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л

постановление по делу об административном правонарушении № № от 25 апреля 2012 заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Ульяновской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7. 22 КоАП РФ в отношении председателя ТСЖ « Симбирский Новый Дом» ФИО6 оставить без изменения, а протест прокурора Засвияжского района г Ульяновска – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения сторонам.

Судья З.А. Тазетдинова