жалоба на постановление мирового судьи



Дело № 5-192/2012г.

Мировой судья Сошкина Г.А.

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск 10.08.2012г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Штунь А.А., в открытом судебном заседании, при секретаре Лебедеве Л.Н. рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, по жалобе

заместителя генерального директора ООО «<данные изъяты>» - юридический адрес <адрес> Сарапкина А.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., <данные изъяты>, представитель заявителя ФИО4,

на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Засвияжского района г. Ульяновска Сошкиной Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ заместитель генерального директора, ранее генеральный директора ООО «<данные изъяты>» Сарапкин А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей за привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции".

В жалобе руководитель юридического лица ставит вопрос об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что перечень должностей, налагающих обязанности, предусмотренные вышеназванным федеральным законом, введен в 2009 году распоряжением руководителя Государственной жилищной инспекции <адрес>, но, по мнению заявителя, данный перечень не является нормативно-правовым актом и не обязателен к исполнению.

В судебном заседании Сарапкин А.А., его представитель ФИО4 доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения судебного постановление суд не находит.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Неисполнение работодателем данной обязанности в силу части 5 данной статьи является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ) предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности либо выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции".

Как установлено мировым судьей, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и Сарапкиным А.А был заключен трудовой договор, согласно которому последний был принят на работу на должность генерального директора с ДД.ММ.ГГГГ, на основании трудового договора и приказа о приеме на работу .

Ранее Сарапкин А.А. замещал должность государственной гражданской службы <адрес> главного специалиста-инспектора отдела государственного жилищного надзора Государственной жилищной инспекции <адрес>. Данный служебный контракт был расторгнут и с ДД.ММ.ГГГГ Сарапкин А.А. был уволен с государственной гражданской службы в соответствии с п.3 ч.1 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно распоряжению руководителя ГЖИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 01, изданному в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ранее замещаемая Сарапкиным А.А. должность отнесена к перечню должностей государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Таким образом, в силу приведенных положений законодательства ООО «УК Симбирская» при заключении трудового договора с бывшим государственным служащим Сарапкиным А.А. обязано было в десятидневный срок в письменной форме сообщить об этом представителю нанимателя государственного служащего - руководителю Государственной жилищной инспекции по <адрес>, чего руководителем данного юридического лица, в данном случае генеральным директором этого лица Сарапкиным А.А. сделано не было. В соответствии с положениями трудового договора на генерального директора ООО «УК Симбирская» возлагается обязанность по соблюдению законности в деятельности предприятия.

Указанные обстоятельства были выявлены в результате проверки и явились основанием для возбуждения заместителем прокурора <адрес> дела об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Управляющая компания Симбирская» по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные прокурором доказательства в совокупности с другими материалами дела, мировой судья обоснованно пришла к выводу о виновности руководителя юридического лица – Сарапкина А.А. в совершении указанного правонарушения, за которое назначила ему наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с учетом его личности, материального и семейного положения.

Доводы жалобы Сарапкина А.А. о том, что сообщение о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим в данном случае не подлежало направлению, несостоятельны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 8 Засвияжского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ о назначении генеральному директору ООО «<данные изъяты>» Сарапкину А.А. административного наказания по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Сарапкина А.А. - без удовлетворения.

Решение подлежит направлению или вручению в течение 3 суток со дня его вынесения.

Судья А.А. Штунь