П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск 30 августа 2010 года
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Ерофеева Е.Ю.,
с участием помощника прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Алексахиной Е.А.
представителя ООО «АРС-Проект» - директора ФИО1, действующего на основании протокола собрания учредителей от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен) г.
при секретаре Пртюковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «АРС-Проект», находящегося по адресу: ..., ...
по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
(Дата обезличена) г. постановлением и.о. прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Зубаирова М.М. в отношении ООО «АРС-Проект» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, - нарушение законодательства о труде. В ходе проверки установлено нарушение обществом положений ст. 136 ТК РФ, регламентирующих обеспечение работнику право на своевременную и в полном размере выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Так, на момент прокурорской проверки - (Дата обезличена) г. выявлено наличие задолженности по заработной плате перед работниками за май-июль 2010 г. в размере 93591 руб.
Помощник прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Алексахина Е.А. в судебном заседании настаивала на привлечении ООО «АРС-Проект» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, исходя из установленных в ходе прокурорской проверки и изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении фактов. С учетом смягчающих обстоятельств – признания обществом своей вины, принятия им мер к устранению выявленных нарушений просила ограничиться административным штрафом в размере, приближенном к минимальному.
Представитель ООО «АРС-Проект» - ФИО1 в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив следующее. Заработная плата в обществе должна была выплачиваться 2 раза в месяц: до 20 числа текущего месяца – аванс, до 10 числа, следующего за отчетным – заработная плата. В связи с тяжелым материальным положением общества, отсутствием заказов на проектные работы, несвоевременной оплатой выполненных работ заказчиками на момент прокурорской проверки (Дата обезличена) г. действительно образовалась задолженность по заработной плате за май-июль 2010 г. в сумме 93591 руб. В этот же день задолженность была погашена из заемных денежных средств. С учетом смягчающих обстоятельств ФИО1 просил признать правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием. Указал, что учредителями общества являются он и ФИО4, они же, а также их дочери являются работниками общества. Кроме них, на полставки трудоустроен бухгалтер, других работников нет. Фактически предприятие является «семейным», наложение штрафа скажется на материальном положении их самих, а также и без того усугубит тяжелое финансовое положение общества.
Кроме полного признания вины, обстоятельства совершенного ООО «АРС-Проект» административного правонарушения подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания материалами дела: учредительными документами, штатным расписанием, трудовыми договорами, платежной ведомостью от (Дата обезличена) г. о погашении задолженности по заработной плате за май-июль 2010 г. в общей сумме 93591 руб.
Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «АРС-Проект» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно – в нарушении законодательства о труде, установлена полностью.
Ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации установлен один из основополагающих принципов трудового права - обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Заработная плата, в соответствии со ст. 136 ТК РФ выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Так, в ООО «АРС-Проект» заработная плата должна выплачиваться 2 раза в месяц: до 20 числе текущего месяца – аванс, до 10 числа месяца, следующего за отчетным – заработная плата.
Все зависящие от ООО «АРС-Проект» и своевременные меры по соблюдению указанных выше норм законодательства о труде приняты не были, хотя такая возможность имелась.
Так, заработная плата за май-июль 2010 г. в общей сумме 93591 руб. была выдана работникам общества единовременно, (Дата обезличена) г. только после прокурорской проверки. Для погашения задолженности были привлечены заемные денежные средства учредителя общества – ФИО4 До указанного времени соответствующих мер к выплате заработной платы обществом не предпринималось.
Таким образом, факт нарушения сроков выплаты заработной платы ООО «АРС-Проект» установлен.
Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
В качестве таковых суд учитывает полное признание ООО «АРС-Проект» вины и раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, тяжелое материальное положение юридического лица, и, полагает назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Оснований для освобождения ООО «АРС-Проект» от административной ответственности и применения ст. 2.9 КоАП РФ, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд не находит. Содеянное ООО «АРС-Проект» нарушает право работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, что нельзя признать допустимым. При этом, малочисленность работников общества и наличие родственных связей с учредителями не является обстоятельством, исключающим применение административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «АРС-Проект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа, в размере 30000 рублей, перечислив по следующим реквизитам:
получатель - УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области), ИНН – (Номер обезличен) КПП (Номер обезличен), ОКАТО (Номер обезличен), БИК (Номер обезличен) КБК (Номер обезличен), р/счет (Номер обезличен) ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г Ульяновска.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.Ю. Ерофеева