П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск 21 октября 2010 г.
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Давыдов Ж.А.,
с участием помощника прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Кузяшина Д.В.,
директора ООО «ХорезмСтрой+»,- Джуманиёзова И.С.,
при секретаре Емелькиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ХорезмСтрой +», юридический адрес: <адрес>, по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В июле, августе 2010 г. ООО «ХорезмСтрой+» выплачивал заработную плату 1 раз в месяц.
Заработная плата работникам предприятия за июнь 2010 года была выплачена ДД.ММ.ГГГГ, а заработная плата за август 2010 года была выплачена ДД.ММ.ГГГГ. При выдаче заработной платы работникам ООО «ХорезмСтрой+» не выдаются расчётные листы.
Указанные обстоятельства прямо противоречат требованиям ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующей период, размерах и основаниях произведённых удержаний, а так же об общей денежной сумме подлежащей выплате.
Кроме того, окончательный расчёт с уволенными работниками на предприятии производится несвоевременно. Так, уволенные 07.09.2010 г. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; уволенные 14.09.2010 г. ФИО7 и ФИО8; уволенные 17.09.2010 г. ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 – окончательный расчёт получили 27.09.2010 г.
Помощник прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Кузяшин Д.В. в судебном заседании настаивал на привлечении ООО «ХорезмСтрой+» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, исходя из установленных в ходе прокурорской проверки и изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении фактов.
В ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации к обязанностям работодателя отнесено соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения труда, несёт ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Обстоятельства совершенного ООО «ХорезмСтрой+» административного правонарушения подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания материалами дела: платёжной ведомостью от ДД.ММ.ГГГГ, платёжной ведомостью от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о прекращении трудового договора с работниками от ДД.ММ.ГГГГ,
приказом о прекращении трудового договора с работниками от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о прекращении трудового договора с работниками от ДД.ММ.ГГГГ, платёжной ведомостью от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ООО «ХорезмСтрой+» - Джуманиёзов И. в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, признал, указав, что действительно, заработная плата на предприятии выплачивалась в июле, августе 2010 г. один раз в месяц, расчетные листки не выдавались, окончательный расчёт с работниками производился своевременно, однако главный бухгалтер неправильно отражала данный факт в документах.
Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ХорезмСтрой+» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно – в нарушении законодательства о труде, установлена полностью.
Ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации установлен один из основополагающих принципов трудового права - обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Заработная плата, в соответствии со ст. 136 ТК РФ выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В нарушение действующих норм трудового законодательства в ООО «ХорезмСтрой+» заработная плата за июль и август 2010 года выдавалась работникам общества один раз в месяц – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В силу ст. 80 ТК РФ в последний день работы работодатель обязан произвести с работником окончательный расчет.
Однако, в ООО «ХорезмСтрой+» окончательный расчет с работниками, уволенными ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был произведен лишь ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исходя из положений ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Таким образом, обязанность обеспечить соблюдение сроков выплаты заработной платы, окончательного расчета при увольнении, а также выдачу расчетных листков возложена именно на работодателя.
Исходя из положений ст. 9 ТК РФ не подлежат применению условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Все зависящие от ООО «ХорезмСтрой+» меры по соблюдению указанных выше норм законодательства о труде приняты не были, хотя такая возможность имелась.
Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Суд учитывает полное признание ООО «ХорезмСтрой» вины и раскаяние в содеянном, принятие мер к устранение выявленных нарушений закона и погашению задолженности по заработной плате, а также имущественное положение юридического лица, полагая назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «ХорезмСтрой +» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 30000 рублей.
Штраф уплатить в УФК по Ульяновской области ( Прокуратура Ульяновской области), ИНН 7325002229, КПП 732501001, № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, ОКАТО 73401000000, БИК 047308001, КБК 41511690010010000140 (административный штраф).
Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Ж.А. Давыдов.