П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Засвияжского районного суда <адрес> Кашкарова Л.П.,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,
законного представителя ООО «Агроснаб-Сервис» ФИО4,
при секретаре Булатовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агроснаб-Сервис», находящегося по адресу: <адрес>, по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением прокурора <адрес> в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агроснаб-Сервис» (далее - ООО «Агроснаб-Сервис») возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, то есть за нарушение законодательства о труде. В частности, в результате проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие нарушения норм трудового законодательства:
1. В ООО «Агроснаб-Сервис» оплата отпусков работникам производится несвоевременно. Приказом генерального директора ООО «Агроснаб-Сервис» ФИО4 от 16.08.2010 г. № с 16.08.2010 г. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск ФИО6, однако его оплата была произведена лишь 31.08.2010 г.;
2. Заработная плата работникам предприятия выплачивается 1 раз в месяц. Заработную плату за август 2010 г. работники ООО «Агроснаб-Сервис» получили 1 раз – 31.08.2010 г., заработную плату за сентябрь и октябрь 2010 г. работники получили также 1 раз – 30.09.2010 г.;
3. Окончательный расчет с уволенными работниками на предприятии производится несвоевременно. Уволенный 23.09.2010 г. ФИО2 окончательный расчет получил 30.09.2010 г., а уволенный 04.10.2010 г. ФИО3 окончательный расчет получил лишь 31.01.2010 г.
В судебном заседании законный представитель ООО «Агроснаб-Сервис» ФИО4 выявленные в ходе проверки нарушения признал полностью, пояснив, что в настоящее время все допущенные нарушения законодательства о труде устранены. Численность работников ООО «Агроснаб-Сервис» составляет около 40 человек. ООО «Агроснаб-Сервис» осуществляет деятельность по производству, заготовке и реализации сельскохозяйственной продукции. Действительно ранее на предприятии заработная плата выплачивалась 1 раз в месяц, а также допускалась несвоевременная выплата отпускных и окончательного расчета с уволенными работниками, что было связано с большой загруженностью по работе, производством сельскохозяйственных работ. Также ФИО4 пояснил, что ранее ООО «Агроснаб-Сервис» к административной ответственности не привлекалось, просит не назначать наказание в виде приостановления деятельности, в содеянном раскаивается.
Помощник прокурора <адрес> ФИО5 настаивал на привлечении ООО «Агроснаб-Сервис» к административной ответственности по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, исходя из установленных в ходе прокурорской проверки и изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении фактов. Учитывая устранение всех нарушений, выявленных при проведении проверки, полагает возможным назначить ООО «Агроснаб-Сервис» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Помимо признания вины ООО «Агроснаб-Сервис», виновность ООО «Агроснаб-Сервис» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Факт совершения ООО «Агроснаб-Сервис» административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: копией приказа о выплате заработной плате от 11.01.2010 г. о выплате заработной платы 1 раз в месяц; копией приказа № от 23.09.2010 г. о расторжении трудового договора с ФИО2 на основании заявления последнего от 23.09.2010 г., копией приказа № от 04.10.2010 г. о расторжении трудового договора с ФИО3 на основании заявления последнего от 04.10.2010 г., копией приказа № от 16.08.2010 г. о предоставлении отпуска ФИО6; копией платежной ведомости от 31.08.2010 г., согласно которой ФИО6 получил отпускные только 31.08.2010 г., копией платежной ведомости от 30.09.2010 г., согласно которой ФИО2 получил окончательный расчет только 30.09.2010 г., копией платежной ведомости от 31.10.2010 г., согласно которой ФИО3 получил окончательный расчет только 31.10.2010 г., копией табеля учета рабочего времени за август 2010 г., копией табеля учета рабочего времени за сентябрь 2010 г., копией табеля учета рабочего времени за октябрь 2010 г., копией штатного расписания № от 26.10.2010 г.,
При этом правовым анализом действующего законодательства РФ установлено следующее.
Согласно требованиям ст. 136 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
В силу требований ст. 80 ТК РФ, в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
В ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) установлен один из основополагающих принципов трудового права – обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Статьей 22 ТК РФ к обязанностям работодателя отнесено соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
В силу ст. 419 ТК РФ, лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут, в том числе административную ответственность.
Административная ответственность за нарушение законодательства о труде наступает по ст. 5.27 КоАП РФ.
Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ, а именно в нарушении законодательства о труде, установлена полностью. Так, в судебном заседании достоверно установлено, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства в ООО «Агроснаб-Сервис» были выявлены нарушения норм трудового законодательства, что отражено постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.11.2010 г. и подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами.
Сам законный представитель ООО «Агроснаб-Сервис» ФИО4 не оспаривает вину ООО «Агроснаб-Сервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля юрисконсульт ООО «Агроснаб-Сервис» ФИО7 также признал допущенные нарушения законодательства о труде.
При этом ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Приведенные в указанных и других представленных в материалы дела документах обстоятельства правонарушения объективно свидетельствуют о наличии вины ООО «Агроснаб-Сервис» в его совершении, которая в рассматриваемом случае выразилась в непринятии им своевременных мер по соблюдение трудового законодательства РФ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Агроснаб-Сервис» действительно были нарушены перечисленные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении положения законодательства о труде, в то время как полная возможность для их соблюдения у ООО «Агроснаб-Сервис» имелась.
Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает и учитывает признание вины ООО «Агроснаб-Сервис», совершение административного правонарушения впервые, а также устранение допущенных нарушений.
Суд с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа. Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности ООО «Агроснаб-Сервис» не имеется. При этом, по мнению суда, имеющиеся смягчающие административную ответственность обстоятельства дают суду право назначать ООО «Агроснаб-Сервис» названный вид наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ.
Обстоятельств, указанных в ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется в связи с чем основания для освобождения ООО «Агроснаб-Сервис» от административной ответственности отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Агроснаб-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. (тридцать тысяч рублей).
Перечислить административный штраф в УФК по <адрес>); ИНН 7325002229; КПП 732501001, ОКАТО 73401000000, БИК 047308001, КБК 41511690010010000140, р/счет 40101810100000010003, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Л.П. Кашкарова