11 мая 2011 года г. Ульяновск

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кулагина А.Е.

с участием лица, в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении

общества с ограниченной ответственностью «Джавахк»

представителя в лице генерального директора ФИО3

при секретаре Булатовой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Джавахк», ОГРН 1107327000318, ИНН/КПП 7327053701/732701001, юридический адрес: <адрес>.

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

С января 2011 года, в течении трех месяцев обществом с ограниченной ответственностью «Джавахк» (далее ООО «Джавахк») в нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – гражданина Таджикистана, не имеющего разрешения на работу, чем нарушил ст.13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в России».

Допрошенный в судебном заседании ФИО3, являясь генеральным директором ООО «Джавахк», вину в совершении указанного правонарушения признал полностью и пояснил, что данное ООО было создано им совместно с отцом в феврале 2010 г.. При создании общества планировалось осуществление рекламной деятельности, однако все ограничилось покупкой и продажей рекламных стендов. С целью хранения продукции им был арендован бокс на Западном рынке. Затем в Интернете он заинтересовался технологией изготовления архитектурных изделий, которые вначале изготавливал сам, а затем его знакомый ФИО1. Он знал, что ФИО1 является иностранным гражданином, но по незнанию закона трудовых отношений с ним не оформил. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка и был составлен протокол об административном правонарушении на него как на должностное лицо и на само юридическое лицо.Как должностное лицо он уже привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 25000 руб.. Просит назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку как такового дохода юридическое лицо не имеет, в настоящее время свою деятельность фактически не осуществляет, наемных рабочих в штате обществе не имеется.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав показания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также доводы представителя, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Вина ООО «Джавахк» в совершенном правонарушении доказана полностью. Помимо пояснений представителя она подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из пояснений лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО4 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ им была проведена проверка ООО «Джавахк», в ходе которой было установлено незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО1. Последний на территории РФ находился незаконное, осуществлял трудовую деятельность без надлежащего разрешения. Генеральный директор ООО ФИО3 признавал данный факт.

Из исследованных показаний самого ФИО1, следует, что он въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ году с целью трудоустройства. На миграционный учет в России и в частности в <адрес> не вставал. С января 2011 года работал в качестве подсобного рабочего в ООО «Джавахк», за, что ежемесячно получал по 9000 рублей. (л.д.18)

Факт того, что ФИО1 является гражданином Таджикистана, подтверждается сообщением из УФМС по <адрес>, из которого также усматривается, что въехал ФИО1 на территорию России ДД.ММ.ГГГГ Сведения о месте пребывания данного гражданина, оформлении им разрешения на работу или патента в учетах ФМС России отсутствуют. На миграционный учет на территории <адрес> данный гражданин не вставал, по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительства, гражданство РФ в УФМС России не обращался. Разрешение на работу, либо патент, выданные иностранному гражданину, на территории <адрес> не оформлял. (л.д.17).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено отсутствие у гражданина <адрес> ФИО1, привлеченного к работе ФИО3 (генеральным директором ООО «Джавахк»), соответствующего разрешения на работу.

При этом анализом действующего законодательства установлено следующее.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Как установлено в судебном заседании указанные требования законодательства ООО «Джавахк» выполнены не были: ФИО3, являясь генеральным директором ООО «Джавахк», и, нанимая на работу иностранного гражданина, должен был убедиться в наличии такого разрешения, привлекая его к трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах деяние ООО «Джавахк» суд квалифицирует по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Джавахк», смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом содеянного, всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что достижение целей наказания, возможно только путем назначения ООО «Джавахк» наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей наказания, и не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Джавахк», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению с момента вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Е. Кулагина