административное правонарушение предусмотренное ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Засвияжского районного суда <адрес> Кулагина А.Е.

с участием лица, в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении

общества с ограниченной ответственностью «Веста-Петроль»

представителя в лице генерального директора Юманова А.Н.

при секретаре Каштановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Веста-Петроль», юридический адрес: г. <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «Веста- Петроль» (далее ООО «Веста-Петроль») в нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего при проведении капитального ремонта объекта <данные изъяты> - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – гражданина <данные изъяты>, чем нарушил ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в России».

Допрошенный в судебном заседании Юманов, являясь генеральным директором ООО «Веста-Петроль», вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что организация занимается проведением ремонтно-строительных работ на территории Ульяновской области. Согласно договора субподряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с филиалом <данные изъяты> и ООО «Веста- Петроль» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проводятся работы по капитальному ремонту акушерско-гинекологического комплекса <данные изъяты> по <адрес>, <данные изъяты> в соответствии с локально- сметным расчетом. Работы проводятся бригадами в количестве 50-60 человек. Окончание капитального ремонта запланировано на ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором субподряда все работы проводятся силами и средствами ООО «Веста- Петроль». В середине сентября 2011 года ООО «Веста - Петроль» привлекло к строительным работам <данные изъяты>, которые осуществляли строительные работы в качестве разнорабочих. Ему, как генеральному директору это известно не было, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в отпуске с выездом за пределы РФ. Однако накануне отъезда у него состоялся разговор с <данные изъяты>, который является гражданином РФ, чтобы он помог найти своих соотечественников граждан <данные изъяты>, для привлечения последних к работам по вышеуказанном объекте. В его отсутствие, как ему потом стало известно, данный гражданин привел таких рабочих прорабу ФИО6 который и допустил граждан <данные изъяты> на работы на объект. Граждане <данные изъяты> работали всего 5 дней с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, о чем, как он полагает, его конкуренты сообщили в УФМС. Была проведена проверка на объекте и был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО Веста-Петроль».

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав показания представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Вина ООО «Веста-Петроль» в совершенном правонарушении доказана полностью. Помимо пояснений представителя она подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

В частности протоколом об административном правонарушении, из которого усматривается, что юридическое лицо ООО «Веста-Петроль» незаконного привлекло к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО1.

Из исследованных показаний самого гражданина <данные изъяты> ФИО1, следует, что он въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ году с целью трудоустройства. По приезду зарегистрировался по адресу: <адрес>. С сентября 2011 года работал в качестве подсобного рабочего на строительном объекте <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д.16)

Факт того, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты> подтверждается сообщением из УФМС по <адрес>, из которого также усматривается, что въехал ФИО1 на территорию России ДД.ММ.ГГГГ Сведения об оформлении им разрешения на работу в учетах ФМС России отсутствуют. Данный гражданин имеет патент выданный ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено отсутствие у гражданина <данные изъяты> ФИО1, привлеченного к работе ООО «Веста-Петроль», соответствующего разрешения на работу.

Факт осуществления ООО «Веста-Петроль» строительных работ акушерско-гинекологического комплекса ГУЗ УОКБ подтверждается государственным контрактом, ответом <данные изъяты> Уставом ООО «Веста-Петроль».

При этом анализом действующего законодательства установлено следующее.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002 г., иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Как установлено в судебном заседании указанные требования законодательства ООО «Веста-Петроль» выполнены не были, поскольку при приеме на работу иностранных граждан представители юридического лица не убедились в наличии разрешения на работу на территории РФ у гражданина <данные изъяты> ФИО1.

При таких обстоятельствах деяние ООО «Веста-Петроль» суд квалифицирует по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, при отсутствии у него разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Веста-Петроль», смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом содеянного, всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что достижение целей наказания, возможно только путем назначения ООО «Веста-Петроль» наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Веста-Петроль», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме250000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате на счет <данные изъяты>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ по вступлении постановления в законную силу лицо, привлеченное к административной ответственности вправе обратиться в суд за рассрочкой штрафа на срок до 3 месяцев либо за его отсрочкой на 1 месяц.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Е. Кулагина