административное правонарушение предусмотренное ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 26.01.2012 г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Давыдов Ж.А.,

участием директора <данные изъяты> Лашкина В.В.,

при секретаре Головиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, представленные начальником ОПНМ ОИК УФМС, в отношении ЛАШКИНА В.В., <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

С конца сентября 2011 года по ДД.ММ.ГГГГгод директор <данные изъяты>» Лашкин В.В. незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве каменщика на территории разнорабочего на отделочных работах хирургического отделения <данные изъяты> строительного объекта, расположенного по адресу р.<адрес>, гражданина <данные изъяты> ФИО5, не имеющего разрешение на работу для иностранных граждан, чем нарушил ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в России».

Допрошенный в судебном заседании директор <данные изъяты>» Лашкин В.В. показал, что с 2000 года он является директором <данные изъяты> <данные изъяты>» занимается строительством и ремонтом. В штате <данные изъяты>» около 30 человек. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» заключило с <данные изъяты>» договор подряда на выполнение строительных работ, на земельном участке, расположенном по адресу: р.<адрес>. Для выполнения указанных ремонтных работ <данные изъяты> привлекло собственных работников, договоры субподряда не заключались. Строительные работы осуществляли постоянно 20-25 человек, все они граждане России. Перед приездом губернатора <адрес> в период с 6 по ДД.ММ.ГГГГ для уборки территории с его согласия бригадиром ФИО4 были привлечены граждане <данные изъяты> ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8 Документы у них не проверялись, договоры с указанными иностранными гражданами не заключались. Оплата производилась из подотчетных денег, выделяемых на расходные материалы.

Рассмотрев материалы дела, заслушав директора <данные изъяты>» Лашкина В.В., суд приходит к выводу, что вина директора <данные изъяты>» Лашкина В.В. в совершенном правонарушении доказана полностью. Помимо пояснений директора <данные изъяты>» Лашкина В.В. вина подтверждается так же исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно исследованным в судебном заседании объяснениям ФИО5, он въехал на территорию России для того, чтобы работать. Встал на учёт по адресу: <адрес> Впоследствии вместе с земляками устроился на работу по строительству многоквартирного дома по адресу: <адрес>. За оформлением разрешения на работу в УФМС не обращался. Директор <данные изъяты>» при приёме на работу проверял документы: паспорт и миграционную карту.

Факт того, что ФИО5 является гражданином <данные изъяты> подтверждается копией паспорта.

Как усматривается из копий свидетельств, <данные изъяты> внесено в единый государственный реестр юридических лиц и постановлено на учет в налоговом органе.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено отсутствие у гражданина Республики <данные изъяты> ФИО5 привлеченного к работе <данные изъяты>», соответствующего разрешения на работу.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002 г., иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Как установлено в судебном заседании указанные требования законодательства директором <данные изъяты>» Лашкиным В.В. выполнены не были: директор <данные изъяты>» Лашкин В.В. является должностным лицом и нанимая на работу иностранного гражданина, работодатель должен был убедиться в наличии разрешения привлечь его к трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах деяние директора <данные изъяты>» Лашкина В.В. суд квалифицирует по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом содеянного, всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что достижение целей наказания, возможно только путем назначения директору <данные изъяты>» Лашкину В.В. наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора <данные изъяты> ЛАШКИНА В.В., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб.

Штраф перечислить на счет Управления ФМС по Ульяновской области ИНН 7325058013КПП 732501001, Расчетный счет № 40101810100000010003, КБК 19211690040040000140 ОКАТО 73401000000, ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области и г Ульяновска БИК 047308001.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ж.А. Давыдов