административное праваонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 12.01.2012 год

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Бидюк Н.Н.,

с участием генерального директора ООО «Веста-Петроль» ФИО3,

при секретаре Судьяровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, представленные начальником ОПНМ №1 ОИК УФМС ФИО2, в отношении ООО « Веста-Петроль», расположенного по адресу <адрес> <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ООО «Веста-Петроль» привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего при проведении ремонтных работ объекта акушерско-гинекологического комплекса ГУЗ УОКБ, корпус Б по адресу <адрес> гражданина <данные изъяты> ФИО10, не имеющего разрешение на работу для иностранных граждан, чем нарушило ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в России».

Допрошенный в судебном заседании генеральный директор ООО «Веста-Петроль» ФИО3 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он находился в отпуске с выездом за пределы г. Ульяновска. В его отсутствии к прорабу ООО «Веста-Петроль» на строящемся объекте акушерско-гинекологического корпуса обратился гражданин, с которым он (Юманов) ранее вел переговоры подыскать рабочих на строительство в качестве подсобных рабочих, но никакого конкретного решения по этому вопросу принято не было. Этот гражданин привел несколько граждан <данные изъяты> и прораб, не проверив полномочия данных лиц и не оформив с ними трудовые договора, допустил их к работе на строящемся объекте. Проработав несколько дней, данные граждане <данные изъяты> прекратили выходить на работу. Ему известно, что у данных лиц имелись только патенты, которые давали возможность работать только у частных лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав генерального директора ООО «Веста-Петроль», суд приходит к выводу, что вина ООО «Веста-Петроль» в совершенном правонарушении доказана полностью. Помимо пояснений генерального директора ООО «Веста-Петроль» вина подтверждается так же исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из исследованных объяснений генерального директора ООО «Веста-Петроль» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он является директором ООО «Веста-Петроль» <данные изъяты>. Организация занимается проведением ремонтно-строительных работ на территории Ульяновской области. Согласно договора субподряда, заключенного с филиалом <данные изъяты>» строительное управление , ООО «Веста-Петроль» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проводят работы по капитальному ремонту акушерско- гинекологического комплекса ГУЗ УОКБ по <адрес>. Работы проводятся бригадами в количестве 50 человек. Окончание капитального ремонта запланировано на ДД.ММ.ГГГГ В середине сентября 2011 г. ООО «Веста-Петроль» привлекло к строительным работам на акушерско-гинекологическом комплексе ГУЗ УОКБ, блок Б по <адрес> граждан Узбекистана в количестве 7 человек: ФИО4,ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО9 Они осуществляли строительные работы в качестве штукатуров и разнорабочих в период времени с конца сентября 2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ Данные граждане имели патенты для иностранных граждан, оформленные в УФМС России по Ульяновской области, разрешения на работу у данных иностранных граждан не было. О том, что для работы у юридических лиц иностранные граждане должны оформить разрешение на работу в Управлении миграционной службы он не знал.

Согласно исследованным в судебном заседании объяснениям ФИО10, он приехал в г. Ульяновск ДД.ММ.ГГГГ и устроился с земляками в качестве разнорабочего на строительный объект в Областную больницу по адресу <адрес>. В УФМС РФ по Ульяновской области по вопросу оформления на работу не обращался.

Факт того, что ФИО10, является гражданином ФИО11 подтверждается копией паспорта.

Как усматривается из копии свидетельства, ООО «Веста-Петроль» внесено в единый государственный реестр юридических лиц и постановлено на учет в налоговом органе.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено отсутствие у гражданина Республики <данные изъяты> ФИО10, привлеченного к работе ООО «Веста-Петроль», соответствующего разрешения на работу.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002 г., иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Как установлено в судебном заседании указанные требования законодательства ООО «Веста-Петроль» выполнены не были: ООО «Веста – Петроль» является юридическим лицом, нанимая на работу иностранного гражданина, работодатель должен был убедиться в наличии разрешения привлечь его к трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах деяние ООО «Веста-Петроль» суд квалифицирует по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом содеянного, всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что достижение целей наказания, возможно только путем назначения ООО «Веста-Петроль» наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Веста-Петроль», расположенное по адресу <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 250000 руб.

Штраф необходимо перечислить на счет Управления ФМС по Ульяновской области ИНН 7325058013КПП 732501001, Расчетный счет № 40101810100000010003, КБК 19211690040040000140 ОКАТО по списку, ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области и г Ульяновска БИК 047308001.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Н. Бидюк