ПОСТАНОВЛЕНИЕ Г. Ульяновск 15 февраля 2012г. Судья Засвияжского районного суда Бессчётнова Е.Б. при секретаре Базыкиной А.А., Рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Азат», расположенному по адресу <адрес> по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Прокуратурой Засвияжского района г. Ульяновска была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «Азат». По итогам данной проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Азат» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда. В ходе проверки, которая имело место быть ДД.ММ.ГГГГ, было установлено: - В нарушение ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации на предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда; - Вопреки требованиям ст.ст. 136, 22 ТК РФ на предприятии допускаются задержки по выплате заработной платы работникам. Проверкой было выявлено, что заработная плата работникам предприятия за ДД.ММ.ГГГГ аванс был выплачен лишь ДД.ММ.ГГГГ - Более того, проверкой были выявлены факты несвоевременной оплаты отпусков работникам ООО «Азат». Работникам ООО «Азат» ФИО4, ФИО2 и ФИО3 были предоставлены ежегодные оплачиваемые отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако их оплата была произведена лишь ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, т.е. одновременно с выплатой аванса и заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании представитель ООО «Азат» ФИО3 с выявленными нарушениями трудового законодательства согласилась и пояснила, что в ООО «Азат» в период сезона работают десять человека. Аттестация рабочих мест не была проведена в виду юридической неграмотности. В настоящее время аттестация рабочих мест проведена, идет стадия оформления соответствующей документации. Заработная плата выплачивается работникам ООО «Азат» два раза в месяц: аванс – до ДД.ММ.ГГГГ числа текущего месяца, заработная плата – до ДД.ММ.ГГГГ числа месяца, следующего за отчетным. Аванс за ДД.ММ.ГГГГ был выплачен с опозданием в виду того, что не имелось достаточно материальных средств. По этой же причине несвоевременно была проведена оплата отпусков ФИО4, ФИО2 и ФИО3 В своих объяснения директор ООО «Азат» ФИО4 дал аналогичные пояснения. Изучив представленные материалы, выслушав мнение прокуратуры, суд считает, что ООО «Азат» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда. Вина ООО «Азат» доказана : - Коллективным договором ООО «Азат» на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оплата труда производится два раза в месяц, аванс – ДД.ММ.ГГГГ числа текущего месяца и зарплата полностью – ДД.ММ.ГГГГ числа месяца, следующего за отчетным. Работодатель проводит аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. - Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ установлены сроки выдачи заработной платы: заработная плата – ДД.ММ.ГГГГ число месяца следующего за отчетным, аванс – ДД.ММ.ГГГГ число текущего месяца. - Задержка выплаты аванса за ДД.ММ.ГГГГ, а также несвоевременная оплата отпусков подтверждена представленными расходными кассовыми ордерами и платежными ведомостями. Трудовым кодексом Российской Федерации в ст. 22 регламентировано, что к обязанностям работодателя отнесено соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В данном судебном заседании установлено, что ООО «Азат» в своей деятельности допустил нарушение ряда требований Трудового кодекса Российской Федерации. Трудовым кодексом Российской Федерации ст. 212 регламентировано, что на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; обучению безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда. Судом установлено, что в ООО «Азат» по штатному расписанию 10 работников, однако к моменту прокурорской проверки аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда с работниками не проведено, т.е. нарушено требование ст. 212 ТК РФ, а также порядок проведения аттестации, утвержденный приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н. Кроме того, ст. 136 ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день установленный правилами внутреннего распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. Вместе с тем ООО «Азат» аванс за ДД.ММ.ГГГГ был выплачен ДД.ММ.ГГГГ Работникам ООО «Азат» ФИО4, ФИО2 и ФИО3 были предоставлены ежегодные оплачиваемые отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако их оплата была произведена лишь ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, т.е. одновременно с выплатой аванса и заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, имущественное и финансовое положение ООО «Азат», отсутствие административной практики в области нарушения трудового законодательства, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, но не в максимальном размере. Оснований для освобождения ООО «Азат» от административной ответственности и применения ст. 2.9 КоАП РФ, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд не находит. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. В данном случае существенной угрозой охраняемым общественным отношениям является ненадлежащая организация ООО «Азат» публично значимой деятельности в области соблюдения трудового законодательства, в частности о труде и об охране труда. Проведение ООО «Азат» аттестации рабочих мест уже после прокурорской проверки, не освобождает юридическое лицо от административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Общество с ограниченной ответственностью «Азат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 30000 рублей. Административный штраф подлежит перечислению в <данные изъяты>.. Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). В течение 30 суток со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в суд необходимо представить документ, подтверждающий оплату административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья: Бессчётнова Е.Б.