г. Ульяновск 19.01.2012 год

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска З.А. Тазетдинова,

с участием генерального директора ООО «Веста-Петроль» ФИО4,

при секретаре Пртюковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, представленные начальником ОПНМ №1 ОИК УФМС ФИО3, в отношении ООО « Веста-Петроль», расположенного по адресу <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ООО «Веста-Петроль» привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего при проведении монтажных работ объекта <данные изъяты>, корпус Б по адресу <адрес> гражданина <данные изъяты> ФИО11, не имеющего разрешение на работу для иностранных граждан, чем нарушило ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в России».

Допрошенный в судебном заседании генеральный директор ООО «Веста-Петроль» ФИО4 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске с выездом за пределы г. Ульяновска. В его отсутствии к прорабу ООО «Веста-Петроль» ФИО13 на строящемся объекте <данные изъяты> обратился гражданин <данные изъяты>, с которым он ранее имел разговор о том, что необходимо подыскать рабочих на строительство в качестве подсобных рабочих, но никакого конкретного решения по этому вопросу принято не было. Указанный гражданин <данные изъяты> ввел в заблуждение ФИО13, сославшись на якобы имеющуюся с ним договоренность, после чего привел на объект несколько граждан <данные изъяты>. Прораб ФИО13, не проверив полномочия данных лиц и не оформив с ними трудовые договоры, допустил их к работе на строящемся объекте. Проработав несколько дней, данные граждане <данные изъяты> прекратили выходить на работу. Ему известно, что у данных лиц имелись только патенты, которые давали возможность работать только у частных лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав генерального директора ООО «Веста-Петроль», суд приходит к выводу, что вина ООО «Веста-Петроль» в совершенном правонарушении доказана полностью. Помимо пояснений генерального директора ООО «Веста-Петроль» вина подтверждается так же исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из исследованных объяснений генерального директора ООО «Веста-Петроль» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он является директором ООО «Веста-Петроль» с №. Организация занимается проведением ремонтно-строительных работ на территории Ульяновской области. Согласно договору субподряда, заключенному с филиалом <данные изъяты>» строительное управление №, ООО «Веста-Петроль» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проводят работы по капитальному ремонту <данные изъяты> по <адрес>. Работы проводятся бригадами в количестве 50 человек. Окончание капитального ремонта запланировано на ДД.ММ.ГГГГ В середине сентября 2011 г. ООО «Веста-Петроль» привлекло к строительным работам на <данные изъяты> по <адрес> граждан Узбекистана в количестве 7 человек: ФИО5,ФИО6, ФИО11, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Они осуществляли строительные работы в качестве штукатуров и разнорабочих в период времени с конца сентября 2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ Данные граждане имели патенты для иностранных граждан, оформленные в УФМС России по Ульяновской области, разрешения на работу у данных иностранных граждан не было. О том, что для работы у юридических лиц иностранные граждане должны оформить разрешение на работу в Управлении миграционной службы он не знал.

Согласно исследованным в судебном заседании объяснениям ФИО11, он приехал в г. Ульяновск ДД.ММ.ГГГГ на заработки, оформил патент. Работал на строительном объекте <данные изъяты> по адресу <адрес>. Работал штукатуром с ДД.ММ.ГГГГ, за разрешением на работу в УФМС РФ по Ульяновской области не обращался.

Факт того, что ФИО11 является гражданином <данные изъяты>, подтверждается копией паспорта.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено отсутствие у гражданина Республики <данные изъяты> ФИО11, привлеченного к работе ООО «Веста-Петроль», соответствующего разрешения на работу.

Как усматривается из копии свидетельства, ООО «Веста-Петроль» внесено в единый государственный реестр юридических лиц и постановлено на учет в налоговом органе.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.4 ст. 13.1 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, за исключением указанных в данном пункте граждан.

Как установлено в судебном заседании указанные требования законодательства ООО «Веста-Петроль» выполнены не были: ООО «Веста – Петроль» является юридическим лицом, нанимая на работу иностранного гражданина, работодатель должен был убедиться в наличии разрешения на привлечение его к трудовой деятельности.

Доводы ФИО4 о том, что фактически не давал разрешения на производство работ гражданами <данные изъяты>, которые были допущены к работам прорабом ФИО13 в результате введения последнего в заблуждение, по мнению суда, не могут служить основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.

При таких обстоятельствах действия ООО «Веста-Петроль» суд квалифицирует по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие наказание обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что достижение целей наказания, возможно путем назначения ООО «Веста-Петроль» наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Веста-Петроль», расположенное по адресу <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей

Штраф необходимо перечислить на счет Управления ФМС по Ульяновской области ИНН 7325058013 КПП 732501001, Расчетный счет № 40101810100000010003, КБК 19211690040040000140 ОКАТО 73401000000, ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области и г. Ульяновска БИК 047308001.

В соответствие с положениями, закрепленными в статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В течение 30 суток со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в суд необходимо представить документ, подтверждающий оплату административного штрафа.

Не представление по истечении тридцатидневного срока в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, расценивается как уклонение от уплаты административного штрафа, и судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ /влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток/.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья З.А. Тазетдинова