П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск                        28.06.2012 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Тазетдинова З.А.

с участием представителя ООО «Торговый дом «Симбирская птицефабрика» на основании доверенности ФИО2

при секретаре Чистяковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № 0793 об административном правонарушении от 24.05.2012 года, представленный главным специалистом экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО4,

в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Симбирская птицефабрика», далее Общество, расположенного по юридическому адресу: <адрес>, фактический адрес <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, суд

У С Т А Н О В И Л:

Согласно распоряжению руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 14.05.2012 года была проведена внеплановая проверка деятельности общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Симбирская птицефабрика» в магазине, расположенном по адресу г Ульяновск <адрес>.

        Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.05.2012 года при проверке установлено, что 17.05.2012 года примерно в 17 часов магазина ООО «Торговый дом «Симбирская птицефабрика», расположенного по адресу <адрес>, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:

- п. 8.16 СП 2.3.6.1066-01 – отсутствует овоскоп для проведения проверки качества яиц,

- п. 8.5 СП 2.3.6.1066-01 – отсутствует маркировка на разделочном инвентаре,

- п. 6.4 СП 2.3.6.1066-01 не проводится контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов (отсутствуют термометры и психрометры),

- п.7.8 СП 2.3.6.1066-01 – хранение пищевых продуктов осуществляется без подтоварников,

- п.8.4 СП 2.3.6.1066-01 – взвешивание сырой и готовой продукции осуществляется на

одних весах,
- п. 5.4, п.7.3, п.7.9. СП 2.3.6.1066-01 – охлажденные субпродукты из тары поставщика (п\э пакет) перетариваются в другую тару (п\э пакеты меньше вместимости), из-за

отсутствия фасовочного помещения фасовка продуктов осуществляется в отделе с нарушениями, а именно: на полу на кассете из-под яиц,

- п.13.5 СП 2.3.6.1066-01 продавец Дегтярева С.П. не соблюдает правила личной гигиены, а именно: работает без головного убора,

- п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 не обеспечивается организация своевременного прохождения предварительного при поступлении на работу и периодического медицинского осмотра, а также профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке: у продавца ООО «ТД « Симбирская птицефабрика» ФИО5 отсутствует личная медицинская книжка.

Законный представитель Общества ФИО6, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения административного протокола в суд не явился.

Представитель ООО «ТД « Симбирская птицефабрика» ФИО7 в судебном заседании пояснил, что генеральный директор ФИО6 в судебном заседании принимает участие не желает, ходатайства об отложении рассмотрения протокола № 0793 от24 мая 2012 не имеется.

ФИО7 пояснил, что юридическое лицо вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ признает полностью. В настоящее время Обществом заказаны овоскоп, термометры, психрометры, подтоварники, весы. Фасовочное помещение не оборудовано. ФИО5 работает продавцом в указанном магазине, проходит медицинское обследование с целью получения личной медицинской книжки. Руководителем Общества проводится дисциплинарная проверка по выявленным нарушениям. В соответствии с предписанием № 620 от 24 мая 2012 нарушения будут устранены в срок 19 сентября 2012. Учитывая, что ранее не привлекались к административной ответственности, заявил ходатайство об ограничении предупреждением.

Выслушав пояснения представителя ООО «ТД « Симбирская птицефабрика», суд находит доказанной вину ООО «ТД « Симбирская птицефабрика» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Действия Общества подлежат квалификации по статье 6.3 КоАП РФ – как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно статье 11 Федерального Закона « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологических надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из смысла ст. 3.12 КоАП РФ, суд может приостановить деятельность организации или предпринимателя в случае, если имеется угроза жизни или здоровью людей и за совершенное нарушение полагается наказание в виде административного приостановления деятельности, при этом необходимо учитывать тяжесть правонарушения, то есть, если менее строгий вид наказания не предотвратит повторное нарушение.

При решении вопроса о назначении наказания суд принимает во внимание общественную опасность содеянного.

В суде установлено, что в ходе проверки выявлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, создающих непосредственную угрозу продажи населению некачественных товаров, что может привести к возникновению инфекционных заболеваний, распространению инфекционных заболеваний у населения.

Вопреки доводам ФИО7, с учетом конкретных обстоятельств дела, судом не усматривается оснований для ограничения наказанием в виде предупреждения, так как выявленные в ходе проверки нарушения создают угрозу для здоровья человека.

С учетом указанных обстоятельств, прихожу к выводу, что наказание в виде штрафа не сможет обеспечить цели административного наказания. По мнению суда, наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «ТД « Симбирская птицефабрика», расположенного по адресу: <адрес> в магазине ООО «Торговый дом «Симбирская птицефабрика», расположенного по адресу <адрес> сроком на 90 суток.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом « Симбирская птицефабрика», юридический адрес <адрес>, фактический адрес <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом « Симбирская птицефабрика», в магазине ООО «Торговый дом «Симбирская птицефабрика», расположенного по адресу <адрес> сроком на 90 суток

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления законному представителю

Судья З.А. Тазетдинова