Дело №5-289/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ульяновск 12 сентября 2012 г. Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Навасардян В.С., при секретаре Пртюковой А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – индивидуального предпринимателя Аббасовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении: Аббасовой С.В., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенного УФМС по Ульяновской области административного расследования было установлено, что индивидуальный предприниматель Аббасова С.В. нарушила правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, а именно в период времени с начала августа ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекла к трудовой деятельности в качестве помощника повара в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> гражданку <данные изъяты> – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не имеющую разрешения на работу для иностранных граждан, тем самым, нарушив положения ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. В судебном заседании Аббасова С.В. вину в совершении указанного административного правонарушения не признала. Пояснила, что ФИО8 является ее родственницей по линии мужа и находилась у нее в гостях. Никаких работ по кухне в кафе ФИО8 не выполняла, к работам не привлекалась. Пояснила также, что штат работников ее кафе укомплектован, со всеми работниками заключены трудовые договоры, и у нее не было необходимости в привлечении к работе дополнительных работников. Выслушав Аббасову С.В., свидетелей, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу, что Аббасова С.В. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Доказательствами вины Аббасовой С.В. в совершенном административном правонарушении являются: - протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Аббасовой С.В. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что индивидуальный предприниматель Аббасова С.В. нарушила правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, а именно в период времени с начала августа ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекла к трудовой деятельности в качестве помощника повара в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> гражданку <данные изъяты> – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не имеющую разрешения на работу для иностранных граждан. Данный протокол составлен надлежащим образом и является доказательством по делу; - выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Аббасовой С.В. в соответствии с которой она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет экономическую деятельность в виде организации деятельности баров и розничной торговли в неспециализированных магазинах; - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно которому ей вменяется, что она с начала августа ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве помощника повара в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, не имея разрешения на работу иностранного гражданина. В указанном протоколе ФИО8 собственноручно указала, что с нарушением она согласна; - паспортом подтверждено, что ФИО8 является гражданкой <данные изъяты>; - из объяснений мужа ФИО10 – ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что его жена работает помощником на кухне в кафе «<данные изъяты>» у ИП Аббасовой С.В. не имея соответствующего разрешения на работу; - согласно справки УФМС от ДД.ММ.ГГГГ гражданка <данные изъяты> – ФИО10 за разрешением на работу в УФМС не обращалась; - согласно фототаблицы с изображением «уголка потребителя» в кафе «<данные изъяты>» предпринимательскую деятельность в указанном кафе осуществляет ИП Аббасова С.В. На основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к мнению, что ИП Аббасова С.В. привлекла к трудовой деятельности иностранную гражданку, не имеющую разрешения на трудовую деятельность на территории РФ. В соответствии с п.4 ст. 13.1 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, за исключением указанных в данном пункте граждан. ФИО8 - гражданка <данные изъяты>, она не относится ни к одной категории иностранных граждан, имеющих право работать в РФ без разрешения на работу. Суд критически относится к показаниям свидетелей ФИО6 и ФИО7 в части того, что никаких работ по кухне в кафе ФИО8 не выполняла, к работам не привлекалась, т.к. ФИО6 является супругом Аббасовой С.В. и заинтересован в избежании последней административной ответственности, а ФИО7 находится в служебной зависимости от Аббасовой С.В., являясь работником указанного кафе. При этом, суд учитывает, что данные показания свидетелей противоречат исследованным материалам дела. При назначении наказания ИП Аббасовой С.В. суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, что ранее она не привлекалась к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, ее материальное положение. На основании изложенного, суд считает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности ИП Аббасовой С.В. в качестве индивидуального предпринимателя по организации работы кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л Признать индивидуального предпринимателя Аббасову С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по организации работы кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> на срок 20 суток Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления. Судья: Навасардян В.С.