совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ



Дело №5-286/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 11 сентября 2012 г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Навасардян В.С.,

при секретаре Пртюковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Строй», № зарегистрированного и расположенного по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования было установлено, что ООО «Сервис Строй» нарушило правило привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, а именно привлекло к трудовой деятельности в качестве плотника на строительном объекте – строительстве многоквартирного трехэтажного жилого дома расположенного по адресу: <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу для иностранного гражданина, тем самым, нарушив положения ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002г.

В судебное заседание законный представитель ООО «Сервис Строй» - его генеральный директор ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. Суд определил рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в ее отсутствии, по материалам дела. Ранее, в судебном заседании ФИО4 поясняла, что ООО «Сервис Строй» не имеет отношение к использованию иностранной рабочей силы на указанном в протоколе строительном объекте, т.к. на основании договора подряда с физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ организацию проведения плотницких работ на указанном объекте осуществляло физическое лицо – ФИО5, которая и привлекла к выполнению указанных работ иностранных граждан, и соответственно, она должна отвечать за данные нарушения законодательства.

Несмотря на непризнание вины представителем ООО «Сервис Строй» в совершении вменяемого указанному юридическому лицу правонарушения, правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ООО «Сервис Строй» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Доказательствами вины ООО «Сервис Строй» в совершенном административном правонарушении являются:

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Сервис Строй» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования было установлено, что ООО «Сервис Строй» нарушило правило привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, а именно привлекло к трудовой деятельности в качестве плотника на строительном объекте – строительстве многоквартирного трехэтажного жилого дома расположенного по адресу: <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу для иностранного гражданина. Данный протокол составлен надлежащим образом и является доказательством по делу;

- документы, свидетельствующие об осуществлении ООО «Сервис Строй» работ по устройству кровли на строительном объекте – строительстве многоквартирного трехэтажного жилого дома расположенного по адресу: <адрес> (договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ООО «Сервис Строй» с заказчиком – ООО «<данные изъяты>», письменные объяснения директора ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ);

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому ему вменяется, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве плотника на строительном объекте – строительстве многоквартирного трехэтажного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, не имея разрешения на работу иностранного гражданина;

- паспортом подтверждено, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>;

- из письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве плотника на строительном объекте – строительстве многоквартирного трехэтажного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, не имея разрешения на работу иностранного гражданина;

- согласно справки УФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в УФМС по <адрес> разрешение на работу для иностранных граждан не оформлял;

- согласно объяснениям ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ руководитель ООО «Сервис Строй» ФИО4 является ее знакомой. В период времени с февраля по июль ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 неофициально исполняла обязанности помощника директора по делопроизводству в ООО «Сервис Строй». ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Сервис Строй» ФИО4 попросила ФИО5 подписать договор подряда на строительные работы проводимые ООО «Сервис Строй» на строительстве многоквартирного дома в <адрес>. ФИО5 подписала указанный договор не вникая в его суть, т.к. ФИО4 пояснила ей, что договор составлен формально, т.е. функции по организации строительных работ ФИО5 выполнять не будет. Также пояснила, что на строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> она никогда не выезжала, иностранных граждан к работе на указанном объекте не привлекала.

На основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к мнению, что именно ООО «Сервис Строй» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на трудовую деятельность на территории РФ. К доводам генерального директора ООО «Сервис Строй» ФИО4 о том, что ООО «Сервис Строй» не имеет отношение к использованию иностранной рабочей силы на указанном в протоколе строительном объекте, т.к. на основании договора подряда с физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ организацию проведения плотницких работ на указанном объекте осуществляло физическое лицо – ФИО5, которая и привлекла к выполнению указанных работ иностранных граждан, суд относится критически, т.к. указанные доводы опровергаются вышеуказанными материалами дела, включая объяснения ФИО5, и направлены на избежание указанным юридическим лицом административной ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с п.4 ст. 13.1 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, за исключением указанных в данном пункте граждан.

ФИО1 гражданин <данные изъяты>, он не относится ни к одной категории иностранных граждан, имеющих право работать в РФ без разрешения на работу.

При назначении наказания ООО «Сервис Строй» суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, что ранее оно не привлекалось к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, что учитывает в качестве смягчающего наказание обстоятельства.

На основании изложенного, суд считает, что наказание ООО «Сервис Строй» должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ для указанной категории правонарушителей.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л

Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Сервис Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей 00 копеек, перечислив сумму штрафа на счет: УФК МФ РФ Управление ФМС России по Ульяновской области, ИНН 7325058013, КПП 732501001, № 40101810100000010003,

В ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001 ОКАТО 73401000000, КБК 19211690040040000140.

В соответствие с положениями, закрепленными в статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В течение 30 суток со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в суд необходимо представить документ, подтверждающий оплату административного штрафа.

Не представление по истечении тридцатидневного срока в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, расценивается как уклонение от уплаты административного штрафа. Судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ /влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

.

Судья: Навасардян В.С.