П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 апреля 2012 года г. Ульяновск

Судья Засвияжского районного суда Тазетдинова З.А.

при секретаре Чистяковой А.Е.

директора ООО « ПромтехСервис» ФИО3

государственного инспектора средне- Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4

рассмотрев административный протокол в отношении

общества с ограниченной ответственностью « Промтехсервис», расположенного по адресу <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

На основании распоряжения исполняющего обязанности заместителя руководителя Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №. была проведена плановая проверка соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов ООО « Промтехсервис», расположенного по адресу <адрес> ул. <адрес>

В ходе проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было установлено нарушение обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно на резервуарах РГС 25 № № 13,14,15 отсутствуют дыхательные клапаны, огнепреградители, приборы контроля уровня наполнения резервуара, датчики сигнализаторов довзрывной концентрации, обвалование вокруг группы резервуаров, система канализации.

Протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ года запрещена на пять суток эксплуатация / проведение работ/ трех резервуаров РГС-25 № № 13,14,15 / рег № №

Из пояснений директора ООО «ПромтехСервис», далее Общество, ФИО3 следует, что проведенная проверка была плановой. Общество занимается приемом, хранением и выдачей горюче- смазочных материалов : дизтоплива, различных масел. Общества имеет один склад и площадку для приема ГСМ, всего обслуживают 8 рабочих. Он принимал участие в проверке, с нарушениями согласен, в том числе и с протоколом об административном правонарушении. В настоящее время резервуары № 13,14,15 не эксплуатируются, об этом дано устное распоряжение начальнику склада. Согласно предписанию для устранения нарушений потребуется время до ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений в суде государственного инспектора ФИО4 следует, что в соответствии с годовым планом, согласованным с прокуратурой Ульяновской области, на основании распоряжения руководителя Ростехнадзора была проведена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверка использования технических устройств в ООО « ПромтехСервис». В ходе проверки было выявлено, что Общество эксплуатирует с нарушениями требований промышленной безопасности техническое устройство - резервуары РГС -25 № № 13,14,15 регистрационный № № склада ГСМ

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения : на резервуарах РГС 25 № № 13,14,15 отсутствуют дыхательные клапаны, огнепреградители, приборы контроля уровня наполнения резервуара, датчики сигнализаторов довзрывной концентрации, обвалование вокруг группы резервуаров, система канализации. Резервуары не были доукомплектованы, согласно проекту. Указанные нарушение создают угрозу для жизни и здоровья не только работников Общества, но и остальному населению, так как происходит выброс в окружающую среду вредных веществ. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ была запрещена эксплуатация указанных резервуаров, которые расположены в одном складе ГСМ на срок 5 суток. Указанные резервуары не заполненные, но и не зачищенные. Просит приостановить эксплуатацию резервуаров на срок 60 суток.

Проверив представленные материалы, заслушав пояснения сторон, прихожу к следующему:

В суде установлено, что в ходе проверки соблюдения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в ООО « ПромтехСервис», по адресу <адрес> были выявлены нарушения этих требований.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ООО « ПромтехСервис»в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 9. 1 КоАП РФ нашла свое подтверждение, поскольку исходя из акта проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО « ПромтехСервис » нарушило обязательные нормы и правила промышленной безопасности при эксплуатации опасных объектов, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Часть 1 статьи 9. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из смысла ст. 3.12 КоАП РФ, суд может приостановить деятельность организации или предпринимателя в случае, если имеется угроза жизни или здоровью людей и за совершенное нарушение полагается наказание в виде административного приостановления деятельности, при этом необходимо учитывать тяжесть правонарушения, то есть если менее строгий вид наказания не предотвратит повторное нарушение.

При решении вопроса о назначении наказания суд принимает во внимание общественную опасность содеянного, так как выявленные в ходе проверки нарушения требований промышленной безопасности в области опасных производственных объектов не устранены, представляют собой реальную угрозу жизни и здоровью людей при эксплуатации резервуаров -25 № № 13,14,15 регистрационный № №

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает проведение работ, связанных с устранением указанных в протоколе нарушений.

Суд считает, что наказание в виде штрафа не сможет обеспечить цели административного наказания.

По мнению суда, наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности ООО « ПромтехСервис » в части эксплуатации / проведении работ/ трех резервуаров РГС-25 № 13,14,15 регистрационный № А № на срок 90 суток.

Учитывая, что в данное судебное заседание представлены сведения, свидетельствующие об исполнении временного запрета по эксплуатации трех резервуаров РГС-25 № №13,14,15, возложенного государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью по Ульяновской области Средне- Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4, начало исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности ООО « ПромтехСервис » по эксплуатации трех резервуаров РГС- 25 необходимо исчислять с момента фактического приостановления его эксплуатации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать общество с ограниченной ответственностью « ПромтехСервис», расположенное по адресу г <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО « ПромтехСервис » в части эксплуатации опасного производственного объекта трех резервуаров РГС- 25 № № 13,14,15 / регистрационный номер № на срок 90 суток.

Начало исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности ООО « ПромтехСервис » в части эксплуатации опасного производственного объекта трех резервуаров РГС- 25 № № 13,14,15 / регистрационный номер № исчислять со ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления представителю ООО « ПромтехСервис »

Судья З.А. Тазетдинова