Дело №10-17/2011 П Р И Г О В О Р Именем Российской Федерации г.Заринск 19 августа 2011 года Судья Заринского городского суда Алтайского края Загнетина Н.В., с участием государственного обвинителя помощника прокурора города Заринска Чернова М.Н., осужденного Тимофеева А.А., защитника - адвоката адвокатского офиса Новгородского А.В., предоставившего удостоверение № и ордер №, при секретаре Обуховой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке уголовное дело по апелляционному представлению зам.прокурора г.Заринска Лотохова Е.В. на приговор мирового судьи судебного участка № г.Заринска Алтайского края А от ДД.ММ.ГГГГ, которым Тимофеев А.А., <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> -осужден по ст.319 УК РФ ( в редакции ФЗ от 07.03.2011г. № 26-ФЗ) к штрафу в размере 2500 ( две тысячи пятьсот) рублей, УСТАНОВИЛ: Приговором мирового судьи судебного участка № г.Заринска Алтайского края А от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ( в редакции ФЗ от 07.03.2011г. № 26-ФЗ)- оскорбление представителя власти, то есть публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей, при следующих обстоятельствах. На основании приказа врио начальника Алтайского линейного управления внутренних дел на транспорте от 26.11.2010г. № М назначен на должность милиционера группы патрульно-постовой службы линейного пункта милиции на ст. Заринская (дислокация г.Заринск) Алтайского линейного УВД на транспорте с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.5 Указа Президента Российской Федерации № 248 от 01.03.2011 сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации до принятия решения соответствующими аттестационными комиссиями по результатам внеочередной аттестации, предусмотренной статьей 54 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ « О полиции», выполняют служебные обязанности по ранее замещаемым должностям с сохранением имеющихся специальных званий, при этом сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации, имеющий специальное звание милиции, выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника полиции, которые предусмотрены названным Федеральным законом. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 года № 3-ФЗ, основными направлениями деятельности полиции является предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Согласно ст. 12 названного Закона, полиция обязана пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности. В соответствии со ст. 13 указанного Закона для выполнения возложенных на нее обязанностей полиция имеет право требовать от граждан прекращения противоправных действии, а равно действий, препятствующих законной деятельности органов государственной власти. Согласно пунктам 212.3, 214.4, 220.1 «Устава патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности РФ», утвержденным Приказом МВД России от 29.01.2008 года № 80, сотрудники ППСМ, входящие в состав патрульных и постовых нарядов, обязаны обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах; соблюдать законность, тщательно и внимательно разбираться с нарушителями общественного порядка; при несении службы на объектах транспорта лично и с помощью работников транспорта принимать меры к подержанию общественного порядка, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений. В соответствии с пунктами 271.1 и 274 названного Устава сотрудникам подразделений ППСМ для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право требовать от граждан немедленного прекращения противоправного поведения, доставлять физических лиц в служебные помещения ближайшего органа внутренних дел в целях составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного КоАП РФ при невозможности составления его на месте выявления административного правонарушения. В силу возложенных на него служебных обязанностей, регламентированных вышеуказанным ФЗ «О полиции» и Уставом патрульно-постовой службы, а также должностными инструкциями М является представителем власти, то есть должностным лицом правоохранительного органа, наделенным распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. В соответствии с постовой ведомостью расстановки патрульно-постовых нарядов, утвержденной начальником Алтайского линейного УВД на транспорте, М совместно с милиционером группы патрульно -постовой службы милиции линейного пункта милиции на станции Заринская (дислокация г.Заринск) Алтайского линейного УВД на транспорте В с 08 часов 00 мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 мин. местного времени ДД.ММ.ГГГГ осуществляли свои должностныеобязанности по охране общественного порядка на ст. Заринская Алтайского края. ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 50 минут местного времени при плановом обходе территории ст.Заринская Алтайского края М и В, находящимися при исполнении своих должностных обязанностей, на перроне железнодорожного вокзала на ст.Заринская по адресу: Алтайский край, г.Заринск, ул.Железнодорожная, 51, был установлен Тимофеев А.А., находившийся в состоянии алкогольного опьянения и своим видом оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность. Таким образом, Тимофеев А.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. В целях пресечения противоправного поведения Тимофеева А.А., поддержания общественного порядка и привлечения последнего к административной ответственности, М и В подошли к последнему, представились сотрудниками милиции, предъявив служебные удостоверения, и потребовали от Тимофеева А.А. прекратить противоправные действия, предъявить документы, удостоверяющие личность, и пройти в дежурную комнату милиции ЛПМ на ст. Заринская для составления протокола об административном правонарушении. Тимофеев А.А. на данное законное требование ответил отказом, поэтому М и В, взяв последнего с двух сторон за руки, доставили его в дежурную комнату милиции ЛПМ на ст.Заринская,расположенную по адресу: Алтайский край, г.Заринск, ул. Железнодорожная, 51. Там была установлена личность Тимофеева А.А., после чего М и В доставили Тимофеева А.А. на медицинское освидетельствование, которое подтвердилофакт нахождения последнего в состоянии алкогольного опьянения. После этого Тимофеев А.А. сотрудниками милиции был доставлен назад в помещение дежурной комнаты милиции ЛПМ на ст. Заринская, где М стал составлять в отношении последнего протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАПРФ. ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 45 минут местного времени, находясь в дежурной комнате милиции ЛПМ на ст. Заринская по адресу: Алтайский край, г.Заринск, ул. Железнодорожная, 51, во время составления сотрудником милиции М вышеуказанного протокола об административном правонарушении, осознавая, что последний является сотрудником милиции, при исполнении своих должностных обязанностей, имея умысел на публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своим должностных обязанностей, с целью воспрепятствовать его законной деятельности, а также с целью избежать привлечения к административной ответственности, Тимофеев А.А. стал выражаться в адрес М грубой нецензурной бранью в неприличной форме, употребляя при этом оскорбительные выражения, унижающие честь и достоинство М, осознавая при этом публичный характер своих действий, так как в помещении дежурной комнаты милиции находились посторонние люди. Дело рассмотрено мировым судьей в особом порядке принятия судебного решения. В апелляционном представлении зам.прокурора г.Заринска Е.В.Лотохов, не оспаривая доказанность вины и квалификации содеянного, просит приговор мирового судьи изменить, постановить новый обвинительный приговор с повышением осужденному назначенного наказания, указывая, что мировой судья, постановляя приговор, при назначении наказания осужденному неправильно применил уголовный закон, а именно: нарушил требования Общей части УК РФ в части применения ст.64 УК РФ и положений ч.2 ст.46 УК РФ( в редакции ФЗ от 04.05.11г.). В судебном заседании суда апелляционной инстанции государственный обвинитель поддержал доводы апелляционного представления, просил приговор мирового судьи изменить, постановить новый приговор, признать виновным Тимофеева по ст. 319 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей. Осужденный Тимофеев А.А. признал, что при постановлении приговора мировым судьей было допущено нарушение и согласился с апелляционным представлением. Защитник осужденного адвокат Новгородский А.В. поддержал позицию Тимофеева А.А. Выслушав мнение государственного обвинителя, осужденного, защитника, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционного представления подлежащими удовлетворению, а приговор мирового судьи судебного участка № г.Заринска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим изменению по следующим основаниям. Вина подсудимого Тимофеева А.А. в инкриминируемом ему деянии, при обстоятельствах, изложенных в описательной части приговора, подтверждается собранными в ходе проведения предварительного расследования доказательствами и по существу в апелляционном представлении не оспаривается. Дело по ходатайству подсудимого Тимофеева А.А., с согласия государственного обвинителя и потерпевшего, рассмотрено в особом порядке принятия судебного решения. Суд апелляционной инстанции полагает, что мировой судья обоснованно, с учетом особого порядка принятия решения, в описательно-мотивировочной части приговора пришел к выводу о виновности Тимофеева А.А. в совершении им при вышеизложенных обстоятельствах преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ ( в редакции ФЗ от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ)- оскорбление представителя власти, то есть публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей. Также суд приходит к выводу, что мировым судьей соблюдены требования закона и при назначении Тимофееву вида наказания в виде штрафа с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, личности виновного, обстоятельств, смягчающих наказание, влияния назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи. Суд апелляционной инстанции соглашается с судом первой инстанции в том, что им обоснованно признаны и учтены смягчающие наказание обстоятельства: совершение преступления небольшой тяжести, впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, состояние здоровья и наличие малолетнего ребенка. В то же время, как следует из приговора и материалов уголовного дела, преступление совершено Тимофеевым А.А. ДД.ММ.ГГГГ. Однако, Федеральным Законом № 97-ФЗ от 04.05.2011 года «О внесении изменений в УК РФ и КоАП РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» нижний предел наказания в виде штрафа, согласно ч.2 ст.46 УК РФ, определен в 5000 (пять тысяч) рублей, что не нашло отражения в приговоре мирового судьи. Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда от 29.10.2009г. № 20 ( в редакции от 23.12.2010г.) «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания», наказание, назначенное в порядке, предусмотренном ст.64 УК РФ, не может быть меньше нижнего предела, определенного для соответствующих видов наказаний в статьях Общей части Уголовного Кодекса Российской Федерации. В связи с изложенным применение статьи 64 УК РФ в данном случае не возможно, доводы апелляционного представления обоснованны, приговор мирового судьи подлежит изменению в связи с неправильным применением уголовного закона, то есть нарушением требований Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.3 ст.367 УПК РФ, суд П Р И Г О В О Р И Л : Апелляционное представление прокурора г.Заринска удовлетворить полностью. Приговор мирового судьи судебного участка № г.Заринска Алтайского края Авериной О.А. от ДД.ММ.ГГГГ изменить. Признать Тимофеева А.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ ( в редакции ФЗ от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ) и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 ( пять тысяч) рублей. В соответствии с ч.10 ст. 316 Уголовно- процессуального кодекса процессуальные издержки отнести на счет федерального бюджета. Меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить до вступления приговора в законную силу. Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его провозглашения через Заринский городской суд. В случае подачи кассационной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции. Председательствующий: