РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
** июня 2010 года Заринский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего Н.М. Беккер
при секретаре И.С.Медуница
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску С. к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании действий незаконными и перерасчете ежемесячной денежной выплаты
установил
С. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о признании незаконными действий в части отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном пунктом 1 части 2 статьи 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» для инвалидов первой группы, обязать ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе производить ежемесячную денежную выплату в размере, установленном для инвалидов первой группы с 1.06.2010года, обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячной денежной выплаты за период с января по май 2010 года с учетом размера, установленного для инвалидов первой группы.
В обоснование ссылается, что является ветераном боевых действий и инвалидом вследствие заболевания, полученного во время прохождения военной службы второй группы третьей степени ограничения способности к трудовой деятельности бессрочно. Получает ежемесячную денежную выплату в размере, установленном пп.3 п.4 ст. 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» для ветеранов боевых действий. В декабре 2009 года истцу установлена вторая группа инвалидности и третья степень ограничения способности к трудовой деятельности бессрочно. В январе 2010года ему было предложено Управлением Пенсионного фонда в г.Заринске и Заринском районе перейти с ЕДВ ветерана боевых действий на ЕДВ для лиц, имеющих третью степень ограничения способности к трудовой деятельности, так как ее размер больше. При обращении в ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Заринске и Заринском районе ему было отказано в назначении данной выплаты по мотивам, что такая выплата предусмотрена инвалидам первой группы. Считает отказ неправомерным, так как установленная ему в 2009 году вторая группа инвалидности 3 степени соответствует первой группе инвалидности, истец не подлежит переосвидетельствованию.
В предварительном судебном заседании С. поддержал заявленные требования, последующие судебные заседания просил рассмотреть в его отсутствии.
Представители истца – К. и К. иск поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе иск не признала, просит отказать в его удовлетворении, ссылаясь на то, что законом не предусмотрена выплата ЕДВ, предусмотренной инвалидам первой группы для инвалидов второй группы третьей степени.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что С. признан в 2009 году инвалидом второй группы третьей степени в связи с заболеванием, полученным в период военной службы бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ- 2009 №1843068 от 28.12.2009 года.
В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 года №181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусмотрена ежемесячная денежная выплата инвалидам.
Порядок установления размеров ежемесячных денежных выплат гражданам, признанным в установленном порядке до 1 января 2010 года инвалидами предусмотрен частью 4 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в соответствии с которым гражданам, признанным в установленном порядке до 1 января 2010 года инвалидами, установление размеров пенсий и ежемесячных денежных выплат, а также предоставление мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, оказываемой в виде набора социальных услуг, осуществляется без проведения дополнительного переосвидетельствования в следующем порядке:
1) по I группе инвалидности - инвалидам I группы независимо от имеющейся степени ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидам I группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, а также инвалидам II и III группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности III степени.
Указанные положения вступают в силу с 1 января 2010 года.
Учитывая, что истец прошел освидетельствование до 1 января 2010 года и не подлежит дальнейшему переосвидетельствованию, он имеет право на ежемесячную денежную выплату с 1 января 2010года, установленную для инвалидов 1 группы.
Данное обстоятельство о равнозначности первой группы инвалидности, устанавливаемой с 01 января 2010 года и второй группы инвалидности третьей степени ограничения способности к трудовой деятельности также подтвердил представитель ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю» С., сославшись на применение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №1013н от 23.12.2009года и п.4 ст. 37ФЗ №213 от 24.07.2009г.
Суд учитывает пояснения представителя истца К.- супруги С., что после получения письма из Пенсионного органа о возможности назначения ЕДВ по инвалидности она приходила в Пенсионный орган в январе и марте 2010года, один раз приходила одна так мужу тяжело передвигаться и один раз приводила мужа, но оба раза получили устный отказ в назначении ЕДВ как инвалиду первой группы, заявление от них не приняли.
Указанное обстоятельство подтверждено работником УПФР в г.Заринске и Заринском районе С., допрошенной в качестве свидетеля.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В связи с удовлетворением иска с ответчика подлежи взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил
Исковые требования С. удовлетворить.
Признать незаконными действия Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе в части отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном пунктом 1 части 2 статьи 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» для инвалидов первой группы.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе производить ежемесячную денежную выплату С. в размере, установленном для инвалидов первой группы с 1.06.2010года и произвести перерасчет ежемесячной денежной выплаты за период с 01 января 2010 года по 31мая 2010 года с учетом размера, установленного для инвалидов первой группы.
Взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда в г.Заринске и Заринском районе госпошлину в размере 200 руб. в доход местного бюджета. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Заринский городской суд.
Судья Заринского городского суда Н.М. Беккер