РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
** июня 2010 года Заринский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего Н.М. Беккер
при секретаре И.С.Медуница
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании незаконным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, о признании права и о возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский капитал.
установил
Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (далее ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе) о признании незаконным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, о признании права и о возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский капитал.
В обоснование заявленных требований указала на то, что первую дочь Н. она родила *.02.2005 года. *.02.2005 года ребенок умер, ей были выданы справка о рождении ребенка и свидетельство о смерти. Второй ребенок –сын Г. родился **января 2010 года. В апреле 2010 года истица обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, в чем ей было отказано на основании того, что документом, удостоверяющим факт государственной регистрации рождения, является свидетельство о рождении, которое представляется одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
В судебном заседании Г. иск поддержала, просит его удовлетворить.
Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на отсутствие законных оснований выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Заслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с 01 января 2007 года.
При этом статья 4 названного Закона указывает на то, что регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, содержит информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки, в виде сведений о детях, в числе которых указывается фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения, гражданство.
Как следует из определения Конституционного Суда РФ от 13 октября 2009 года № 1085-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кубанова В.Б. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части 1 статьи 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», дополнительные меры государственной поддержки предоставляются в связи с реализацией социального риска материнства, охватывающего беременность и рождение ребенка, а право женщин на их получение обусловлено фактом рождения второго, третьего или последующих детей.
Таким образом, правовым и значимым основанием следует считать не наличие свидетельства о рождении первого ребенка, а факт рождения детей, в том числе второго.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что **.02.2005 года Н. ( фамилия изменена на Г. в 2009 году в связи с вступлением в другой бракл.д. 13) О.А. родила живого ребенка- Н., умершую на первой неделе жизни *.02.2005 года, что подтверждается справкой о рождении № *, запись акта о рождении ребенка №* от **.02.2005 года, произведенная отделом ЗАГС администрации г.Заринска, выданной * января 2010 года.л.д.9)
Согласно свидетельства о смерти Н. смерть наступила *.02.2005года, о чем отделом ЗАГС администрации города Заринска Алтайского края составлена актовая запись о смерти №* от *.02.2005года.л.д.10)
*.01.2010года у Г. родился второй ребенок, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным * января 2010 года отделом ЗАГС администрации города Заринска Алтайского края.л.д.11).
Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Более того, статьей 20 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», предусмотрена государственная регистрация рождения ребенка, как родившегося мертвым, так и умершего на первой неделе жизни. Как в первом, так и во втором случае выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации либо рождения мертвого ребенка, или умершего на первой неделе жизни.
С учетом изложенного, отсутствие свидетельства о рождении первого ребенка в данном случае, не влияет на наличие права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и, следовательно, не является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.
В силу п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 873, заявление о выдаче государственного сертификата подается с предъявлением документов, подтверждающих рождение (усыновление) детей.
Поэтому доводы ответчика об отсутствии свидетельства о рождении ребенка, при наличии других доказательств рождения первого ребенка, правового значения не имеют.
Кроме того, данное обстоятельство как основание отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в п. 6 ст. 5 ФЗ № 256 не указано, в связи с чем, отказ в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал нельзя признать законными и обоснованными.
При таких обстоятельствах иск Г. подлежит удовлетворению в полном обьеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил
Иск Г. удовлетворить.
Признать за Г. право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ** января 2010года второго ребенка Г.
Признать отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края в выдаче Г. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края выдать Г. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.
Судья Заринского
городского суда Н.М. Беккер