Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
* сентября 2010 года г. Заринск
Заринский городской суд, Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Н.М.Беккер
при секретаре С.Ю. Назаренко
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Красновой Елены Николаевны к МУЗ «Заринская центральная городская больница» о взыскании недоначисленной заработной платы
У С Т А Н О В И Л:
Краснова Е.Н. обратилась в суд с иском к МУЗ «Заринская центральная городская больница». В окончательном варианте исковых требований просит признать действия ответчика по начислению заработной платы исходя из оклада в размере 1828 руб.03 коп. незаконными, обязать ответчика производить начисление заработной платы исходя из размера должностного оклада не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, произвести перерасчет заработной платы с *01.2009года по* февраля 2010года, взыскать недоплаченную заработную плату за март 2010 года и судебные расходы по оплате услуг представителя.
В обосновании заявленных требований ссылается на то, что работает в должности сестры – хозяйки акушерского отделения стационара в МУЗ «Заринская центральная городская больница». Начисление заработной платы производится из оклада в размере 1828.03 рублей, компенсационными и стимулирующими выплатами в виде доплаты за работу за стаж(30%), доплаты за увеличенный обьем работ (50%), за вредность (15%), за работу в особых климатических условиях (15). Всего за март 2010года получила заработную плату в размере 4059.75 руб.
Считает, что установленный порядок начисления заработной платы, ее размер, нарушают трудовые права истицы и не соответствуют положениям Конституции РФ и трудового законодательства, в соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ вознаграждение за труд не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, компенсационные и стимулирующие выплаты должны быть начислены на оклад, устанавливаемый не ниже минимального размера оплаты труда.
В судебном заседании представитель истицы исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном иске.
Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что оплата труда истцу осуществляется на основе ЕТС в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений. Действующие тарифные ставки утверждены с 01.02.2008 года. Предлагаемые истцом порядок оплаты труда сделают равную оплату труда для различных категорий работников, без учета их квалификации и сложности выполняемой работы. Заработная плата начисляется истцу в размере не ниже минимального размера оплаты труда.
Заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Заработная плата конкретного работника, согласно ТК РФ, устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч.1 ст. 135), которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч.2 ст. 135) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда (ч. 1 ст. 147).
Из трудовой книжки Красновой Е.Н. следует, что она работает в должности сестры-хозяйки в акушерском отделении МУЗ Заринская центральная городская больница с 14.12.2005 года.
Трудовым договором от 14.12.2005 года подтверждается работа Красновой Е.Н. в должности сестры хозяйки в акушерском отделении.
Расчетными листками подтверждается начисление заработной платы истице не ниже минимального размера оплаты труда при полностью отработанной норме рабочего времени.
Согласно представленного расчета заработная плата истца за март 2010 года составила за отработанные 148.2 часа (при норме 171.6 час.) 4499.52 руб., в том числе оклад -1578.75 руб. (из оклада по 4 разряду 1828.03:171.6х148.2), 15% от оклада за работу в связи с опасными и тяжелыми условиями труда -236.81 руб., надбавка за продолжительный непрерывный стаж 30% от оклада – 473.63 руб. доплата за совмещение санитарки -50% в основное рабочее время -907.78 руб., районный коэффициент 15% 479.55 руб., доплата по программе «Родовой сертификат»-823 руб.
Расчеты начисления заработной платы за 2009 и 2010 годы производились аналогичным образом, проверены судом, размер заработной платы по основному месту работы за все месяцы при полной отработанной норме времени составляет не ниже минимального размера оплаты труда.
Исчисление размера заработной платы из оклада в размере 1828.03 руб. произведено работодателем в соответствии с тарификационным списком работников МУЗ Заринская городская больница, штатным расписанием, коллективным договором, Постановлением Администрации Алтайского края №53 от 11.02.2008года «Об оплате труда работников краевых, государственных учреждений, осуществляемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников краевых государственных учреждений», Постановления Заринского городского Собрания депутатов №157 от 29.12.2005 года «О принятии Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений муниципального образования городского округа «Город Заринск Алтайского края», Постановлением Администрации города заринска Алтайского края №1072 от 30.12.2005года «Об утверждении Системы стимулирующих выплат работникам муниципальных учреждений муниципального образования городского округа «Город Заринск» Алтайского края», постановлением администрации города Заринска №1073 от 30.12.2005года «Об утверждении Системы компенсационных выплат работникам муниципальных учреждений муниципального образования городского округа «Город Заринск» Алтайского края».
Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд принимает во внимание, что в соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37 ч. 3). По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 11-П).
Трудовой кодекс РФ, в соответствии с требованиями Конституции РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).
В соответствии с действующим Трудовым кодексом РФ величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (ст. 130) и устанавливается федеральным законом (ст. 133).
Таким образом, в ходе совершенствования трудового законодательства федеральный законодатель, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму части четвертой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечивавшую установление тарифной ставки оклада (должностного оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установление оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера. (определение Конституционного Суда РФ от 01.10.2009 №1160-О-О.)
Одновременно была введена дополнительная гарантия: согласно статье 5 Федерального закона от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" не допускается в связи с принятием данного Федерального закона снижение тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера), установленных до 1 сентября 2007 года (дня вступления в силу указанного Федерального закона).
Тем самым, при изменении правового регулирования, касающегося минимального размера оплаты труда, был предусмотрен правовой механизм, не допускающий снижения размеров оплаты труда.
В судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что заработная плата истицы, включая стимулирующие и компенсационные выплаты по основному месту работы, начисляется в размере, не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении исковых требований Красновой Елены Николаевны к МУЗ «Заринская центральная городская больница» в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Н.М.Беккер