№ 2-1110/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2010 года Заринский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Жукова В.А.
при секретаре Мухортовой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Заринска в интересах неопределенного круга лиц к А. и З. о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Заринска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к А. и З. о признании незаконным бездействия, выразившееся в непредоставлении информации в службу занятости населения КГУ «Центр занятости населения Тогульского района» о наличии вакантных мест (должностей), а так же обязывании З. предоставить указанную информацию в КГУ «Центр занятости населения Тогульского района», ссылаясь на то, что А. и З. нарушается ФЗ «О занятости населения в РФ».
В судебном заседании прокурор г. Заринска на исковых требованиях настаивал и просил их удовлетворить.
Представитель А. и З. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении и пояснил, что З. является филиалом А. и не является юридическим лицом. Кроме этого ОАО филиал С. – З. ежемесячно направляет информацию о наличии вакантных рабочих мест в краевое учреждение «Центр занятости населения г.Заринска». Указанная информация предоставляется с учетом штатной численности всех структурных подразделений С., в том числе и Тогульского отделения.
Представитель КГУ «Центр занятости населения» Тогульского района в судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве полагал необходимым удовлетворить исковые требования прокурора г. Заринска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу отказать в удовлетворении исковых требований прокурора г. Заринска по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (N 1032-1 от 19.04.1991 года) деятельность государственной службы занятости населения направлена на содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
В соответствии со ст. 25 Закона работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи, увольняемым работникам за счет средств организаций и других работодателей, соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:
- сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о
несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для
осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию
занятости инвалидов;
- информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей),
выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
З. является филиалом А. (открытого акционерного общества) и действует на основании положения, утвержденного Правлением Сбербанка России № *** &16 от **.**.1998 г., местонахождение филиала: 659100, г. З., А., пр. С.,18.
Согласно с п. 1.2 Положения о филиале А. (открытого акционерного общества) – З., филиал не является юридическим лицом.
В соответствии со ст. 20 ТК РФ предусмотрено, что сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Под работодателем понимается физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
Исходя из действующего законодательства, обязанность по предоставлению службе занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) является обязанностью юридического лица.
Кроме этого, в судебном заседании установлено, что у З. имеется ряд дополнительных офисов в разных районах Алтайского края, в том числе и в Тогульском районе.
З. ежемесячно предоставляет в КГУ «Центр занятости населения г. Заринска» информацию о наличии вакантных мест (должностей).
Указанная информация предоставляется с учетом штатной численности работников дополнительных офисов, в том числе и Тогульского дополнительного офиса.
Прямой ссылки в ФЗ «О занятости населении в РФ» об обязывании предоставления информации по предоставлению сведений о наличии вакантных мест (должностей) по месту нахождения дополнительного офиса нет.
В связи с этим вести речь о признании незаконным бездействия З. и А. преждевременно.
Что касается требований об обязании З. предоставить информацию в службу занятости населения Тогульского района, то данная обязанность закреплена в ФЗ «О занятости населения в РФ». За неисполнение данного закона предусмотрена административная ответственность. Каких-либо доказательств привлечения к административной ответственности З. в материалах дела нет, поэтому данное требование также не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора г. Заринска в интересах неопределенного круга лиц к А. и З. отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток через Заринский городской суд с момента изготовления мотивированного решения, т.е. с 27.11.2010 года.
Судья Заринского
городского суда В.А.Жуков