Гр.дело 2-1171 \2010 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2010 года г.Заринск
Заринский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего Н.М. Беккер
при секретаре И.С.Медуница
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кармацкого Виктора Андреевича к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе о включении периодов работы в общий и специальный стаж, перерасчете пенсии
установил
Кармацкий Виктор Андреевич обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о включении в специальный и общий стаж периодов работы с 23.10.19* года по 20.09.19* года в должности электросварщика на Юргинском м\у «***», включении в специальный стаж периода работы с 01.01.19*года по 04.08.19* года в должности электросварщика в Заринском монтажном управлении треста «***», отмене решений УПФР об отказе включения указанных периодов в специальный и общий стаж. Просит обязать ответчика произвести конвертацию и перерасчет пенсии с учетом оспариваемых периодов.
В обоснование ссылается, что досрочная трудовая пенсия была назначена ему по Списку №1 при достижении возраста 53 лет в 2008 году. В 2010года при достижении возраста 55 лет он обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии, перерасчет произведен без учета оспариваемых периодов, в меньшем размере, с чем истец не согласен.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что запись об увольнении в 19* году с Юргинского участка *** заверена печатью * участка, не представлены доказательства, подтверждающие вид и способ сварки.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск по следующим основаниям.
Из материалов гражданского дела и пенсионного дела установлено, что Кармацкому В.А. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку №1, ст. 27 п.1.1 ФЗ №173 с 10 июля 2008года, что подтверждается решением УПФР в г.Заринске и Заринском районе.
При назначении досрочной пенсии период работы Кармацкого В.А. с 23.10.19*г. по 20.09.19* г. не был включен в общий стаж Кармацкого В.А. решением комиссии УПФР в г.Заринске и Заринском районе №181\10 2008 (без даты).
С заявлением о перерасчете размера пенсии Кармацкий В.А. обратился в УПФР в г.Заринске и Заринском районе 28 октября 2010года.
Из пояснений представителя ответчика установлено, что при достижении 55 лет Кармацкому В.А. выгоднее было перейти на досрочную пенсию по Списку №2, но оснований для зачета в специальный стаж оспариваемых периодов пенсионный фонд не усмотрел, перерасчет пенсии был произведен без учета оспариваемых периодов. Включение оспариваемых периодов в общий и специальный стаж повлечет увеличение размера пенсии.
Отказывая во включении в специальный стаж периода работы с 23.10.1977 года по 20.09.1982 года в должности электросварщика на Юргинском м\у «***», ответчик сослался на то, что указанный период не был включен в общий стаж при назначении пенсии, следовательно он не может быть включен и в специальный стаж по указанным выше основаниям- отсутствию документального подтверждения способа сварки и неправильного заверения записи об увольнении в трудовой книжке.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190(далее Положение) трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.
Согласно п. 1.1 Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.
Из трудовой книжки Кармацкого В.А. следует, что 23.10.19* года он был принят в Юргинский м\у «***» г.Юрга электросварщиком 3 разряда и командирован на *** прорабский участок. В трудовой книжке имеются записи от 26.06.19*года, 08.08.19* года, 01.06.19* года о присвоении разрядов электросварщика. Согласно записи от 20.09.19* года Кармацкий В.А. командирован в *** монтажное управление. Запись заверена печатью отдела кадров *** монтажного управления.
Из архивных справок №К-774 от 16.08.2010г., №К-681 от 26.10.2007 года Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области (ГБУ ГАНО) установлено, что документы Юргинского монтажного участка треста «***» имеются на хранении в неполном составе, за 19*-19* год на хранение не поступали. В имеющихся архивных документах имеются сведения о приеме Кармацкого В.И. на должность сварщика с 23 октября 19* года, командировании на * прорабский участок до окончания работ с выплатой 50% надбавки к зарплате(приказ от 1 ноября 19*года №107), присвоении 4 разряда электросварщика с 26 июня 19* года, предоставлении отпуска без содержания на 2 дня с 28 февраля по 1 марта 19*года по семейным обстоятельствам.
Суд учитывает, что в соответствии с п.1.1. Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
При наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается. (п.2.4 Положения)
Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности. (п.2.5.).
Поскольку архивные данные за 19*-19* годы отсутствуют, предприятие ликвидировано, период с 23.10.19* года по 20.09.19* года не включен пенсионным фондом в общий трудовой стаж, суд считает возможным признать в качестве допустимого доказательства в подтверждение общего трудового стажа с учетом п.1.1., п.2.4, 2.5 Положения показания свидетелей.
Из показаний Ю., И., работавших вместе с Кармацким В.А. установлено, что Ю. работал прорабом * монтажного участка «***» с 10.10.19*года по 04.06.19* года. И. работал слесарем монтажником на Юргинском монтажном участке «***». Данные периоды работы подтверждены трудовыми книжками свидетелей. В трудовой книжке И. имеется запись о командировании на З* прорабский участок с 21 марта 19*года. Период зачтен в стаж И. при назначении ему пенсии. Ю. пояснил, что он также работал в * прорабском участке, который являлся внутренним подразделением головного участка. Кармацкий В.А. работал электросварщиком ручной дуговой сварки. Периодов простоев не было, работали полный день.
Представленные доказательства в их совокупности, в том числе трудовая книжка, архивные справки, показания свидетелей подтверждают факт работы Кармацкого В.А. в период с 23.10.19*года по 20.09.19* года в должности электросварщика на Юргинском м\у «***», поэтому указанный период подлежит включению в общий стаж истца.
По требованию о включении этого периода в специальный стаж суд принимает во внимание, что Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (разделом ХХХ11 «Общие профессии»), предусмотрены газосварщики и электросварщики.
В соответствии с разделом ХХХIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10, предусмотрены газосварщики и электросварщики, занятые на резке и ручной сварке.
Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от 2.10.1991года №517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Списки, утвержденные постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10 с прилагаемыми дополнениями и изменениями вводятся в действие с 1 января 19* года.
Следовательно до 1.01.19* года наименование должности газосварщик и электросварщик не требует дополнительного представления доказательств, подтверждающих способ сварки, при таких обстоятельствах период работы с 23.10.19* года по 20.09.19* года подлежит включению в специальный стаж.
По периоду работы с 01.01.19*года по 04.08.198 года суд принимает во внимание, что имеющаяся в трудовой книжке запись свидетельствует о том, что Кармацкий В.А. принят электросварщиком в * монтажное управление треста «***» 06.12.19* года, уволен 04.08.19*года. Из пояснений представителя ответчика и материалов пенсионного дела следует, что из указанного периода включен в специальный стаж период работы с 06.12.19*года по 31.12.19* года.
Из пояснений Кармацкого В.А. установлено, что характер работы, способ сварки, режим работы за весь период работы в * монтажном управлении треста «***» не менялся, он работал только ручной дуговой сваркой.
Из представленных архивных документов установлено, что *монтажное управление треста «***» ликвидировано, при его ликвидации был организован в составе * монтажного управления * прорабский участок с зачислением работников, в том числе Кармацкого В.А. в *монтажное управление. Справка о переименованиях предприятия ОАО СМФ «*» представлена в суд.
Суд учитывает, что Кармацкий В.А. начал работать электросварщиком в Заринском монтажном управлении треста «***» с 06.12.19* года, то есть в период действия Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, поэтому с учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период работы с 06.12.19* года по 04.08.19*года подлежит включению в специальный стаж, так как изменений в режиме и характере работы за указанный период не было.
Включение оспариваемых периодов в общий и специальный стаж повлечет за собой увеличение размера пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил
Исковые требования Кармацкого Виктора Андреевича удовлетворить.
Включить в общий и специальный стаж Кармацкого В.А. период работы с 23.10.19* года по 20.09.19* года в должности электросварщика на Юргинском м\у «***», включить в специальный стаж период работы с 01.01.19*года по 04.08.19* года в должности электросварщика в Заринском монтажном управлении треста «***».
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе произвести конвертацию и перерасчет пенсии Кармацкому В.А. с учетом вышеназванных периодов.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Заринский городской суд.
Судья Заринского
городского суда Н.М. Беккер