дело № 2-13/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2011 года Заринский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Жукова В.А.
при секретаре Осинцевой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клименко Виктора Петровича к ООО «Ж» г. З. о снижении тарифа на содержание жилья и текущий ремонт,
УСТАНОВИЛ:
Клименко В.П. обратился в суд с иском к ООО «Ж» г. З. о заключении договора управления жилым домом по ул. С., д. ** в г. З. с Клименко В.П., исходя из тарифа на содержание жилья и текущий ремонт в размере * руб. за кв.м., исключении из перечня платных услуг ООО «Ж» г. З. – вызов сантехника и отключение воды и тепла, а так же взыскании компенсации морального вреда в размере **** руб., ссылаясь на то, что ООО «Ж» г. З. незаконно завысили тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества с * руб. до * руб. ** коп., кроме этого ООО «Ж» г. З. отказывается заключать договор управления многоквартирным домом с Клименко В.П. и другими собственниками жилья, исходя из тарифа на содержание и ремонт общего имущества в размере * руб. и незаконно включили в перечень платных услуг вызов сантехника и отключение воды и тепла.
В судебном заседании Клименко В.П. и его представитель на исковых требованиях настаивали и просили их удовлетворить.
Представитель ООО «Ж» г. З. исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Клименко В.П. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
выбор способа управления многоквартирным домом;
другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с жилищным законодательством договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания, т.е. законом не предусмотрено заключение договора на такой объект как дом.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Истец при обращении в суд не обосновал наличие у него заинтересованности в деле и не указал, на защиту каких именно его субъективных прав и законных интересов направлены исковые требования, какие права могут быть защищены (восстановлены) в случае удовлетворения иска о заключении договора управления домом.
Доводы истца о том, что собственники квартир в доме № ** по ул. С. в г. З. поручили ему выступать от их имени при заключении договоров управления с ООО «Ж» г. З. и представлять их интересы в суде являются безосновательными, так как не подтверждены материалами дела.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии со ст. 445 ГК РФ предусмотрен предварительный порядок рассмотрения споров, возникших при заключении договоров. Истцом в суд не представлены доказательства, подтверждающие соблюдение им предварительного порядка рассмотрения споров по заявленным им в суд исковым требованиям. Более того, истец и его представитель в судебном заседании подтвердили, что истец не предпринимал меры по разрешению возникших разногласий в досудебном порядке.
Общим собранием собственников от **.**.2006 года, п. 1, принято решение и утвержден следующий состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого управляющая организация будет осуществлять управление: межквартирные лестничные клетки, лестницы, колясочные, чердаки, технические этажи, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации; крыши; ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома (включая фундаменты, стены, плиты перекрытия); санитарно-техническое оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (в том числе: магистральные трубопроводы отопления, холодного и горячего водоснабжения и канализации, расположенные в местах общего пользования (подвал, технический этаж и др.); стояки отопления (до перемычки, включая последнюю), стояки горячего и холодного водоснабжения до врезки подводки и стояк канализации (включая тройник на стояке).
При этом в п.3 собственники решили, что изменение перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества дома возможно по решению общего собрания собственников жилого дома при согласовании с управляющей организацией.
Кроме того, в п. 18 собственники решили, что размер платы за содержание общего имущества дома без уборки мест общего пользования и капитальный ремонт устанавливается равным тарифу, установленному органами местного самоуправления на 2006 год для ООО «Ж». Размер платы определяется органами местного самоуправления и может пересматриваться ими не чаще одного раза в год.
Согласно п. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Утвержденный органами местного самоуправления – администрацией города Заринска размер платы за содержание постановлением № *** от **.**.2008 года соответствует всем указанным выше нормам. А именно: на утвержденный перечень общего имущества и перечень работ по содержанию при условии изменения не чаще одного раза в год и обеспечивающий надлежащее содержание. Более того, данное постановление действует, никем не оспорено и подлежит применению.
Документ же, представленный истцом как протокол (решение) общего собрания от **.**.2009 года, не может быть принят во внимание, как не соответствующий предыдущему решению (изменена цена, но не изменен и не согласован с управляющей организацией перечень работ по содержанию), цена не обеспечивает содержание в соответствии с требованиями законодательства.
Кроме того, представленный истцом документ противоречит требованиям ст. 45-48 ЖК РФ, так как в указанном документе отсутствует информация о правомочности (наличии кворума), количестве собственников и принадлежащей им площади, количестве лиц, принявших участие в собрании и принадлежащей им площади, нет информации о соблюдении 10 дневного срока о направлении сообщения о проведении собрания, в котором должны быть указаны:
сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
повестка дня данного собрания;
порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Кроме этого, не указано количество лиц, принявших решение об изменении тарифа, и принадлежащая им площадь в данном жилом доме.
Что касается требований об исключении из перечня услуг вызова сантехника и отключение воды и отопления, то собственниками помещений в многоквартирном доме в ноябре 2006 года принято решение об утверждении перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества.
Кроме того, собственники решили, что:
Собственник обязан:
своевременно и в полном объеме в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем производить оплату коммунальных услуг, содержания и ремонт жилого помещения.
Оплата за услуги по водоснабжению, водоотведению, вывозу твердых бытовых отходов производится по количеству пользователей этих услуг, оплата за отопление, содержание и ремонт общего имущества (в том числе капитального) - исходя из общей площади принадлежащего помещения. Работы и услуги, не вошедшие в утвержденный перечень, оплачиваемый за счет платы за текущее содержание и ремонт общего имущества дома, являются дополнительными и оплачиваются по актам приема-передачи выполненных работ.
Кроме того, услуга по вызову сантехника не относится ни к коммунальным, ни к услугам по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, то есть к тем услугам, которые указаны в перечне работ по содержанию, а, соответственно, являются дополнительными и предоставляются за отдельную плату. Действующий федеральный закон от 30.12.2004 года за номером 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года не относят плату за вызов сантехника и отключение тепла к числу регулируемых.
Указанное выше свидетельствует о том, вызов сантехника и отключение воды и тепла, является дополнительной услугой, поэтому является платной.
Под моральным вредом, в соответствии со ст. 151 ГК РФ понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные, заслуживающие внимания, обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В настоящем деле каких-либо доказательств, подтверждающих наличие морального вреда не представлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Клименко Виктора Петровича отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Заринский городской суд с момента изготовления мотивированного решения, т.е. с 30.01.2011 года.
Судья Заринского
городского суда В.А.Жуков