2-41/2011
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2011 года г. Заринск
Заринский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего В.А. Жуков
при секретаре С.В. Осинцевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакко Владислава Францевича к А. о признании права на постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Бакко В.Ф. обратился в суд с иском к А. о признании за ним права на постановку на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В обоснование ссылается на то, что он является несовершеннолетним узником концлагерей и инвалидом *-ой группы, ограничен в движении в связи с парализацией, не имеет собственного жилья, проживает в г. З. по адресу ул. О., д.*, кв.* в доме, принадлежащем его дочери Телепневой Н.В. и зятю Телепневу А.В. Площадь жилого дома составляет 61.1 кв.м. Кроме этого, в указанном доме проживают дети Телепневых: Телепнев А.А., Телепнев Д.А. и Жихарева К.А.
В судебное заседание Бакко В.Ф. не явился, его интересы представляла Картышова Т.Ф., которая иск поддержала, просит его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель А. просит в иске отказать, считает, что основания постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на момент рассмотрения заявления отсутствовали. Бакко В.Ф. не представил документы о наличии у него ранее собственного жилья.
Заслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить исковые требования Бакко В.Ф. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Бакко В.Ф. является инвалидом первой группы и несовершеннолетним узником концлагерей. В настоящее время из-за болезни он лишен возможности передвигаться.
Постановлением А. № *** от **.**.2010 года и № *** от **.**.2010 года Бакко В.Ф. отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п.1 ч.1 ст. 54 ЖК РФ.
Согласно п.1 ч.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 53 ЖК РФ документы.
Отказ в постановке Бакко В.Ф. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является незаконным по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
Согласно п.1 ст. 23.2. Закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст. 1 Алтайского края от 09.12.2005 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» органы местного самоуправления ведут учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Статьей 4 вышеуказанного закона устанавливается перечень документов, представляемых гражданами для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях предусмотрены ст.51 Жилищного кодекса РФ, в силу п.1 ч.1 которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Бакко В.Ф. совместно со своей супругой в настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу г. З., ул. О., д.*, кв. * в квартире общей площадью 61,6 кв. м.
Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности Телепневу А.В., Телепневой Н.В., Телепневу А.А., Телепневу Д.А. и Жихаревой К.А. Данный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выпиской из домовой книги.
Согласно справке № *** от **.**.2010 года в собственность Бакко В.Ф. земельный участок не предоставлялся.
Кроме этого, в уведомлении № 10/005/2010-*** от **.**.200 года указано, что на территории г. З., З. и З. районов какого-либо имущества, принадлежащего Бакко В.Ф., нет. Данный факт так же подтверждается справкой БТИ от **.**.2010 года № *****.
Согласно справке ОГУ «Областной центр технической инвентаризации по Ч. области» какого-либо жилья в собственности Бакко В.Ф. нет.
Согласно справке № *** от **.**.2010 года на территории сельского поселения Н. Т. муниципального района Ч. области Бакко В.Ф. в собственности жилья не имеет.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий, а потому должен быть поставлен на соответствующий учет.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бакко Владислава Францевича подлежат удовлетворению.
Признать право Бакко Владислава Францевича на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Заринский городской суд с момента изготовления мотивированного решения, т.е. с 24.01.2011 года.
Судья Заринского
городского суда В.А. Жуков