2-169\2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2011 года г.Заринск
Заринский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего Н.М. Беккер
при секретаре И.С.Медуница
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Заринска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «*» об обязании предоставить сведения индивидуального персонифицированного учета
установил
Прокурор г.Заринска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «*» о возложении обязанностей на ответчика предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском сведения индивидуального персонифицированного учета.
В обоснование ссылается, что ответчик в установленный законом срок указанные сведения в ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе не предоставляет, тем самым нарушает права граждан при назначении трудовой пенсии.
В судебном заседании помощник прокурора иск поддержала, просит его удовлетворить, не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений против рассмотрения дела в их отсутствии не представили.
Заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск по следующим основаниям.
Как установлено из пояснений помощника прокурора Прокуратурой г.Заринска была проведена проверка информации ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе о не предоставлении ответчиком в установленный законом срок сведений индивидуального персонифицированного учета.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ №27 –ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок предоставлять органам пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.2 ст. 11 Федерального закона РФ №27 –ФЗ от 01.04.1996года «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.
Согласно ч.3 ст.11 Закона при ликвидации страхователя – юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя)он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса(принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, при ликвидации страхователя – юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности(банкротстве)».
Из реестра страхователей-работодателей, представленного ГУ Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе следует, что ООО «*» не представлена отчетность по страховым взносам и страховому стажу за 3-й квартал 2010года в Управление ПФР, ООО «*» находится в стадии ликвидации, конкурсным управляющим назначен Захаров А.В.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) следует, что 03.09.2009 года Арбитражным судом Алтайского края было вынесено решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. 22.10.2009 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего).
Согласно ст. 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.
В соответствии со ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Завершение конкурсного производства производится в соответствии со ст. 149 ФЗ ««О несостоятельности (банкротстве)», после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьей 125 настоящего Федерального закона - определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
Из материалов дела установлено, что ответчиком сведения о застрахованных лицах в ГУ УПФ РФ в г.Заринске и Заринском районе не представлены. ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе, а также прокуратурой города Заринска в адрес конкурсного управляющего направлялись уведомления о необходимости сдачи сведений индивидуального персонифицированного учета, однако указанная обязанность ответчиком не выполнена.
Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателями в установленный законом срок имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан. В соответствии с ч.2 ст. 7 Федерального закона РФ от 17.12. 2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости.
Согласно ч.2 указанного федерального закона, страховой стаж –учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
При этом суммы страховых взносов могут быть идентифицированы только по сведениям индивидуального персонифицированного учета, прием которых осуществляется органами пенсионного обеспечения в соответствии со ст.11 указанного выше Федерального закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» в срок до 1 марта.
Таким образом, не предоставление указанных сведений ответчиком влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение, а также последующие отказы органа пенсионного обеспечения во включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии.
Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения трудовых пенсий, в соответствии с результатами условий для назначения трудовых пенсий, в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, создания условий для контроля за оплатой страховых взносов, застрахованными лицами, информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Суд учитывает, что ответчиком не представлены доказательства в подтверждение исполнения обязанности по предоставлению сведений о застрахованных лицах в органы пенсионного фонда Российской Федерации.
С учетом всех обстоятельств по делу исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 309 ГПК РФ, суд
Решил
Иск прокурора г.Заринска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «*» удовлетворить.
Обязать ООО «*» предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе сведения индивидуального персонифицированного учета.
Ответчик вправе подать в Заринский городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, -в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Заринского
городского суда Н.М. Беккер