Дело 2-152/2011РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2011 года г.Заринск
Заринский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего Чернета С.А.
при секретаре Хазиевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Нартова А.М. к ГУ УПФ РФ по г.Заринску и Заринскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Нартов А.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы 05.11.1993 по 06.10.1997 машинистом котлов 4 разряда в котельной АО «Цемент», с 07.10.1997 по 28.02.1999 машинистом котлов 4 разряда в поселковой котельной Голухинской сельской администрации, с 15.09.2005 по 11.05.2006, с 02.10.2006 по 30.04.2007, с 02.10.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2010 по 30.04.2010 машинистом (кочегаром) в ООО «ПромСтройСервис» и назначении пенсии в соответствии с пунктом 1 подпунктом 2 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях» в РФ» с момента обращения в УПФР с момента по достижению возраста 57 лет.
В обоснование ссылается, что решением комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ в г.Заринске от 29.12.2010 ему отказано в назначении досрочной пенсии, в льготный стаж не засчитаны вышеперечисленные периоды работы, с чем он не согласен.
В судебном заседании Нартов А.М., его представитель Нартова В.А., заявленные требования поддержали, просят иск удовлетворить, пенсию назначить с момента наступления 57 лет.
Представитель УПФР в г. Заринске и Заринском районе с иском не согласилась, просит отказать в его удовлетворении, пояснив, что у истца не наступило право на получение льготной пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих специальный стаж работы. Списком 2 от 26.01.1991 № 10, разделом 33 «Общие профессии» предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. В периоды работы с 1993 по 1999 годы Нартов работал по профессии машинист котлов. Остальные периоды не зачтены, поскольку работодатель сдал в отношении него общие сведения.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск частично по следующим основаниям.
Ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.1 п.п. 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При обращении в УПФР в г.Заринске и Заринском районе ДД.ММ.ГГГГ, Нартову А.М. было 57 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
Отказывая во включении в специальный стаж периода работы с 05.11.1993 по 06.10.1997 машинистом котлов Цементного завода АО «Алцем» и с 07.10.1997 по 28.02.1999 машинистом котлов поселковой котельной Голухинской сельской администрации, УПФР указано на отсутствие документального подтверждения занятости истца в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы или кочегара производственных котельных и производственных печей.
Указанные выводы суд не может признать обоснованными по следующим обстоятельствам.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Суд учитывает, что Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Списком № 2 от 1956 года предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей.
В трудовой книжке Нартова А.М. имеется запись о работе в качестве машиниста котлов 4 разряда с 05.11.1993 по 07.10.1997 на цементном заводе АО «Алцем» (л.д. 8 - 16).
Из архивной справки комитета по делам архивов администрации Заринского района установлено, что в документах архивного фонда ОАО «Алцем» Заринского района в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № имеется запись: Нартова А.М. транспортерщика поселковой котельной принять машинистом котлов 4 разряда с 05 ноября 1993 года. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к имеется запись об увольнении с 07 октября 1997 года машиниста котлов 4 разряда Нартова А.М. (л.д.85). Сведения о его работе в данный период подтверждается имеющимися расчетными листами с ноября 1993 года по август 1997 года, на их основании выдана архивная справка, в которой должность Нартова указана как «маш. (кочегар)» (л.д.84), копиями приказов о приеме на работу и о прекращении трудового договора, личной карточкой (л.д.86, 87, 88-89).
Согласно справке директора ООО «Голухацемсервис» с момента образования ст. Голуха котельная работает на твердом топливе, то есть на угле (л.д. 25).
Актом приема-передачи подтверждается передача с баланса цементного завода на баланс Голухинского сельсовета объекта - поселковой котельной.
По периоду работы в качестве машиниста котлов 4 разряда с 07.10.1997 по 28.02.1999 в Голухинской поселковой котельной.
В трудовой книжке Нартова А.М. имеется запись о работе в качестве машиниста котлов 4 разряда в поселковой котельной с 07.10.1997 по 28.02.1999 (л.д. 8 -16).
Из пояснений Главы сельсовета станции Голуха Ивановой Н.В., привлеченной в качестве третьего лица, и представленной в суд справки следует, что котельная все время работает на твердом топливе на угле (л.д. 37).
Согласно представленного штатного расписания на 1997 год по поселковой котельной на станции Голуха имеется наименование профессии «машинист котлов» 4 разряда в количестве 5 единиц (л.д.39).
Из личной карточки Нартова А.М. от 07.10.1997 установлено, что он работал в Голухинской сельской администрации машинистом котлов с 07.10.1997 по 28.02.1999 (л.д.41), данные сведения подтверждаются представленной копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу Нартова А.М. (л.д.49). В расчетно-платежных ведомостях указана должность Нартова как машинист в котельной (л.д. 51 - 69).
Из инструкции по охране труда машиниста котлов котельной установлено, что работа в котельной предусматривала спецодежду (костюм, ботинки, рукавицы комбинированные, каска. Перед пуском котлов и вспомогательного оборудования проверить исправность контрольно-измерительных приборов. После пуска котлов следить за показаниями приборов. Производить растопку котлов, следить за работой оборудования котла, поддерживать равномерное горение. Регулярно чистить топку от шлака и золы. Производить остановку котла в случаях аварийного состояния и в других случаях. Опасными производственными факторами в котельной считаются: поражение электрическим током, подвижные и вращающиеся части оборудования, горячая вода и пар, огонь внутри котлов, загазованность помещения окисью углерода. Вредными факторами являются: повышенная запыленность, повышенный уровень шума и уровень вибрации (л.д. 42 - 48).
В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих отраслей народного хозяйства, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 указана должность машинист (кочегар) котельной. В обязанности кочегара котельной входят аналогичные обязанности как по должностной инструкции по охране труда машиниста котлов котельной. В том числе: обслуживание паровых котлов, растопка, пуск, обслуживание и остановка котлов, чистка котла, наблюдение работы котлов по контрольно-измерительным приборам.
Таким образом, в судебном заседании документально подтверждено выполнение Нартовым аналогичных трудовых функций как машиниста (кочегара) котельной.
В справке администрации Голухинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что котельная ст. Голуха работала на твердом топливе каменный уголь. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение.
В справке уточняющий особый характер работы или условий труда выданной администрацией Голухинского сельсовета указано, что Нартов А.М. работал в Голухинской поселковой котельной в качестве машиниста (кочегара) котельной 4 разряда на твердом топливе (угле) с полным рабочем днем. В отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, обучениях на курсах не был (л.д. 17 - 18).
В соответствии со ст. 25 Закона РФ «О трудовых пенсиях РФ» работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. Из справки, подтверждающий льготный стаж, следует, что работодатель предупрежден об ответственности за предоставляемые сведения.
По периодам работы Нартова А.М.с 15.09.2005 по 11.05.2006, с 02.10.2006 по 30.04.2007, с 02.10.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2010 по 30.04.2010 машинистом (кочегаром) в ООО «ПромСтройСервис».
В указанные периоды работы Нартов А.М. действительно работал машинистом (кочегаром) котельной ООО «ПромСтройСервис», что подтверждается представленными ООО «ПромСтройСервис» лицевыми счетами о начисленной и выплаченной заработной плате, приказами о приеме на работу и об увольнении, личными карточками работника (л.д.111-141).
Из ответа на запрос суда ООО «ПромСтройСервис» установлено, что индивидуальные сведения на всех работников были поданы в отделение Пенсионного фонда РФ в установленные законом сроки. Уточненные сведения об особом характере работы и условиях труда на Нартова А.М. за 2005, 2006, 2007 годы были переданы в УПФР ГУ в Железнодорожном районе г.Новосибирска, о чем имеются расписки в приеме данных документов (л.д.107, 108, 109, 110).
В удостоверении № выданном ООО «ПромСтройСервис» указано, что должность Нартова А.М. - машинист (кочегар) котельной (л.д. 77).
Согласно справки уточняющий особый характер работы и условия труда указано, что работа Нартова А.М. в качестве машиниста (кочегара) котельной проходит в особых условиях труда и дает ему право на льготное пенсионное обеспечение по разделу 33 Списка № 2 от 26.01.1991 № 10. В отпуске без сохранения заработной платы, учебных отпусках не был, в условиях сокращенного дня не работал.
В соответствии со ст. 25 Закона РФ «О трудовых пенсиях РФ» работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. Из справки, подтверждающий льготный стаж, следует, что работодатель предупрежден об ответственности за предоставляемые сведения.
Суд учитывает, что льготный стаж установлен решением Управления ПФР в г.Заринске в размере 5 лет 3 месяца 2 дня. С учетом периода, включенного в льготный стаж судом, специальный стаж составит более 12 лет, что дает истцу право на досрочную трудовую пенсию при достижении 57 лет, но не ранее обращения с заявлением в Управление ПФР в г.Заринске и Заринском районе.
Нартову А.М. исполнилось 57 лет ДД.ММ.ГГГГ, а с заявлением в УПФР в г.Заринске и Заринском районе он обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно назначение пенсии должно быть произведено с ДД.ММ.ГГГГ
С учетом изложенного иск Нартова А.М. подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату юридических услуг в разумных пределах. Истцом в судебное заседание представлена квитанция на оказание юридических услуг в сумме <данные изъяты> и <данные изъяты> рублей (л.д. 20, 78).
Суд, исходя из принципов разумности, считает необходимым взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей в возмещение расходов, понесенных истцом по оплате юридических услуг.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, в связи с удовлетворением исковых требований, государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика в пользу Нартова А.М.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Нартова А.М. удовлетворить частично.
Признать за Нартовым А.М. право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Включить в специальный стаж Нартова А.М. работы с 05.11.1993 по 06.10.1997 машинистом котлов Цементного завода АО «Алцем»; с 07.10.1997 по 28.02.1999 машинистом котлов поселковой котельной Голухинской сельской администрации; с 15.09.2005 по 11.05.2006, 02.10.2006 по 30.04.2007, 02.10.2007 по 31.12.2007 машиниста (кочегара) котельной ООО «ПромСтройСервис».
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе назначить Нартову А.М. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ по г. Заринску и Заринскому району в пользу Нартова А.М. судебные издержки в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ по г. Заринску и Заринскому району в пользу Нартова А.М. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Заринский городской суд.
Судья С.А.Чернета