ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2011 года г. Заринск
Заринский городской суд Алтайского края в составе председательствующего В.А.Жукова
при секретаре Ю.В.Мухортовой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заринского района в интересах неопределенного круга лиц ООО «Сибирские огни» о признании незаконными бездействий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Заринского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сибирские огни» о признании незаконными бездействий по неисполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий и охраны труда, просит обязать ответчика произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
В обоснование ссылается, что при проверке исполнения законодательства об охране труда в ООО «Сибирские огни»» были установлены нарушения норм трудового законодательства. В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ работа по аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «Сибирские огни» не проведена. Бездействие руководителя является незаконным, влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья людей.
В судебном заседании помощник прокурора иск поддержала, просит его удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Сибирские огни» Клюй Л.П. иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в Алтайском крае проведена проверка и установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. В настоящее время ведется работа в этом направлении. Предприятие заключило договор на проведение аттестации, внесли предоплату. Точная дата проведения аттестации неизвестна.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить исковые требования прокурора Заринского района по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Заринского района была проведена проверка исполнения законодательства об охране труда на ООО «Сибирские огни». В ходе проверки было установлено, что ООО «Сибирские огни» осуществляет деятельность по выращиванию зерновых и зернобобовых культур, а также по разведению крупнорогатого скота. В соответствии с приказом № 231-п от 31.12.2008г. о проведении реорганизации предприятия на основании решения внеочередного общего собрания участников ООО «Сибирские огни» с ДД.ММ.ГГГГ созданы обособленные структурные подразделения организации ТОСП «Логовское отделение», ТОСП «Новоманошкинское отделение», ТОСП «Новокопыловское отделение», ТОСП «Заринское отделение», ТОСП «Комарское отделение», ТОСП «Сорокинское отделение».
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ количество работающих на предприятии - <данные изъяты> человека.
Государственной инспекцией труда в Алтайском крае ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка ООО «Сибирские огни», в ходе которой были установлены нарушения норм трудового законодательства. В ТОСП Логовское, ТОСП Новоманошкинское, ТОСП Новокопыловское, Центральной усадьбе ООО «Сибирские огни» работа по аттестации рабочих мест по условиям труда не проведена. Данные факты подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № Государственной инспекции труда в Алтайском крае о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии проведения аттестации рабочих мест в ООО «Сибирские огни».
В соответствии со ст. 212 ТК РФ, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав, определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестационная комиссия организации, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда на всех ее этапах; формирует необходимые для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нормативные правовые и локальные нормативные акты, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение; составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда, исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, жалоб работников на условия труда; готовит предложения по приведению наименования профессий и должностей работников организации в соответствие с требованиями законодательства, если для этих профессий и должностей предусмотрено предоставление компенсаций работникам; присваивает коды производствам, цехам, участкам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Каждому рабочему месту рекомендуется присваивать свой порядковый номер, в том числе и рабочим местам одного наименования; составляет и подписывает карты аттестации рабочих мест по условиям труда; организует ознакомление работников с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда; при наличии на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов готовит предложения о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор об обязательствах работодателя по обеспечению работника необходимыми средствами индивидуальной защиты, установлению соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, куда включаются, в том числе, мероприятия, требующие значительных материальных затрат; вносит предложения о готовности к сертификации организации работ по охране труда.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с п.45 Порядка оформляются в виде пакета документов, содержащего приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения); карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда; ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибирские огни» и Автономная некоммерческая организация Алтайский краевой центр аттестации и экспертизы условий труда (АНО Центр) «АТТЭКС» заключили договор № на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда и внесли предоплату за проведение работ по аттестации рабочих мест. Согласно сообщения АНО Центра «АТТЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ все измерения и оценки на рабочих местах в целях их аттестации по условиям труда будут проведены только в июне **** года. Вся документация по результатам аттестации рабочих мест будет выдана не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, требования, установленные законодателем, в ООО «Сибирские огни» не соблюдены, в связи, с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Заринского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации ООО «Сибирские огни» удовлетворить.
Признать незаконными бездействие администрации ООО «Сибирские огни» по неисполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий и охраны труда.
Обязать администрацию ООО «Сибирские огни» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в ТОСП «Логовское отделение», ТОСП «Новоманошкинское отделение», ТОСП «Новокопыловское отделение», Центральной усадьбе ООО «Сибирские огни» с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Заринского
городского суда В.А.Жуков