2-342\2011РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2011года г.Заринск
Заринский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего Н.М. Беккер
при секретаре И.С.Медуница
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Макридина А.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о признании права на досрочную пенсию.
установил
Макридин А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе(далее ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе) о признании права на досрочную пенсию по старости, включению в специальный стаж периодов работы с 12.06.1978 по 10.03.1981 в должности чокеровщика леса Удинского лесопункта Салаирского леспромхоза, с 11.03.1981 по 17.04.1989 в должности моториста бензиномоторной пилы (вальщика леса) Салаирского леспромхоза, с 20.01.1995 по 12.10.1997 в должности вальщика Удинского ЛЗП Аламбайского ЛЗП Салаирского леспромхоза.
В обоснование ссылается, что решением ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе от 04.03.2011года ему было отказано в назначении досрочной пенсии, в льготный стаж не засчитаны указанные периоды работы, с чем истец не согласен.
В судебном заседании Макридин А.Н. заявленные требования поддержал, просит иск удовлетворить. Уточнил, что не настаивает на включение в льготный стаж период работы с середины 1996 года, так как предприятие находилось в стадии ликвидации. До указанного времени работали полный рабочий день, полную рабочую неделю.
Представитель ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе с иском не согласилась, просит отказать в его удовлетворении, пояснив, что у истца не наступило право на получение льготной пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих специальный стаж работы.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск частично по следующим основаниям.
Работникам, занятым лесозаготовительными работами, льготное пенсионное обеспечение может быть предоставлено по двум вариантам : в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года №173-ФЗ и п.п.2 п.1 ст.27 названного Закона.
В соответствии с пп.7 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров( в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273.
Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный список, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок. Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке; валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителям.
По указанному варианту специальный стаж Макридина А.Н. был определен ответчиком в размере 3 года 9 месяцев 5 дней. Оспариваемые периоды в специальный стаж не включены в связи с отсутствием документального подтверждения работы в едином технологическом процессе по первому и второму периоду, третий период не включен в связи с несоответствием наименования должности указанной в трудовой книжке Списку от 24.02.1992года №273.
По второму варианту оценки пенсионных прав в соответствии с п.п.2 п.1ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» -ФЗ №173 от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года на один год каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
К периодам работы до 01.01.2002 года можно применить нормы пенсионного законодательства, действовавшие в рамках Закона от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», то есть периоды работы до 01.01.1991 года оцениваются с учетом Списка №2 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173.
По второму варианту в специальный стаж Макридина А.Н. зачтено 8 лет 1 месяц 7 дней, не включен период с 12.06.1978 по 10.03.1981.
Согласно записям в трудовой книжке Макридин А.Н. с 12.06.1978 по 10.03.1981 работал чокеровщиком леса Удинского лесопункта Салаирского леспромхоза. Списком от 22.08.1956 №1173 разделом ХХII «лесозаготовки» предусмотрены чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает прием в должности чокеровщиком леса.
Ответчиком указанный период не включен в специальный стаж, так как должность, в которой работал Макридин А.Н. не соответствует Списку.
С указанным выводом суд не может согласиться, так как в характеристику работ чокеровщика, установленного Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65"Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника" включается подача каната и чокеров к хлыстам, сортиментам, деревьям, пням и осмолу, надевание чокеров на деревья, хлысты, сортименты, пни и осмол, прицепка их к тяговому канату лебедки или трактора, обрубка сучьев и вершин деревьев, мешающих чокеровке и сбору пачки древесины, отцепка и снятие чокеров с хлыстов, деревьев и сортиментов, подача каната и зацепка хлыстов, деревьев и сортиментов при их развороте, участие в монтаже и демонтаже трелевочных и погрузочных установок.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разьяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
С учетом характеристики работ, выполняемых функциональных обязанностей, направления деятельности организации суд считает возможным признать, что запись, произведенная в трудовой книжке Макридина А.Н. и архивной справке тождественна наименованию «чокеровщика на трелевке и вывозке лесоматериалов», предусмотренного Списком и включить указанный период (2 года 8 месяцев 28 дней) в специальный стаж по второму варианту исчисления специального стажа. При включении в специальный стаж данного периода по второму варианту право на досрочное назначение пенсии при достижении 55 лет не возникает в связи с отсутствием необходимых 12 лет 6 месяцев специального стажа.
По периоду работы с 11.03.1981 суд учитывает, что согласно записям в трудовой книжке Макридин А.Н. с 11.03.1981 переведен мотористом бензиномоторной пилы Салаирского леспромхоза, в основании указан приказ № от 11.03.1981. Следующая запись от 18.04.1989 о переводе начальником Удинского лесопункта. В подтверждение специального стажа предоставлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №.Согласно архивной справки имеются сведения из личной карточки формы Т-2 о переводе заявителя вальщиком леса 6 разряда Удинского лесопункта, приказ № от 11.03.81. Также имеется приказ № от 17.04.1989 о назначении начальником Удинского лесопункта Макридина А.Н. с 18.04.1989, освободив от обязанностей вальщика леса. Кроме того в справке указано, что в просмотренных приказах директора по личному составу Салаирского леспромхоза, приказ № от 11.03.1981 отсутствует. Должность моторист бензомоторной пилы предусмотрена Списком от 22.08.1956 №1173. так как работа протекала в леспромхозе, следовательно подтвержден факт промышленной заготовки леса.
Из проекта организации и развития лесного хозяйства Салаирского леспрмхоза Алтайского управления лесного хозяйства 1984 года следует, что структура лесозаготовительного производства представляет собой единый технологический процесс и включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке; валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителям.
Указанный проект был представлен в УПФР в г.Заринске при назначении досрочной пенсии Д, пенсионное дело которого было представлено на обозрение суда.
Из данного пенсионного дела установлено, что в специальный стаж Д был включен период работы в Салаирском леспромхозе, из пояснений истца установлено, что Д работал в одной бригаде с Макридиным А.Н.
Кроме того истцом представлены газета Новое время от 19.07.1983 года со статьей «Есть у тайги хозяин», агитационный листок Салаирского леспрмхоза, выпущенный РК КПСС отделом пропаганды и агитации за 1982 год, из которых следует, что Салаирский леспромхоз состоял из трех лесничеств, в том числе Удинского, на фотографии изображен Макридин А.Н., в статье содержатся сведения о вывозке леса на лесовозных машинах, промышленной заготовки леса.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что работа в качестве чокеровщика, вальщика леса и моториста бензиномоторной пилы предполагает занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, следовательно указанный период с 11.03.1981 по 17.04.1989 (8 лет 1 месяц 7 дней), а также период работы чокеровщиком с 12.06.1978 по 10.03.1981(2 года 8 месяцев 28 дней) подлежат включению в специальный стаж по первому варианту исчисления льготного стажа как работа в едином технологическом процессе лесозаготовок.
По третьему периоду с 20.01.1995 по 12.10.1997 суд считает возможным включить в специальный стаж период работы с 20.01.1995 по 30.06.96 года по следующим основаниям.
Согласно записям в трудовой книжке Макридин А.Н. с 20.01.1995 (приказ № от 07.02.1995 ) по 12.10.1997 работал вальщиком Удинского, Аламбайского ЛЗП. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается, что приказ № от 07.12.1995 отсутствует, в личной карточке формы Т-2 имеются сведения о переводе Макридина А.Н. вальщиком леса Удинского лесопункта(приказ № от 31.01.1995). Согласно выписки из приказа № от 12.10.1997 года должность Макридина А.Н. при увольнении указана как вальщик леса. Списком от 24.02.1992 года №273 предусмотрены вальщики леса. Согласно Постановления Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65 характеристикой работ вальщика леса предусматривается валка деревьев, заготовка хвороста, дров и других сортиментов из мелкого леса и кустарника бензомоторными пилами различных типов в соответствии с установленными государственными стандартами и техническими условиями. Спиливание деревьев и пней заподлицо с землей при выполнении подготовительных работ на прокладке трелевочных волоков, лесовозных усов к лесосекам, устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних лесопромышленных складов. Выполнение при помощи безредукторных бензомоторных пил комплекса работ на лесосеках по одиночной валке деревьев, обрезке сучьев, разметке, раскряжевке хлыстов и окучиванию сортиментов. Проведение технического обслуживания и текущего ремонта бензомоторных пил различных типов, валочного гидравлического клина и другого вспомогательного инструмента, замена пильных цепей, очистка, смазка и заправка топливом. При одиночной валке деревьев - подготовка рабочего места около спиливаемых деревьев.
При таких обстоятельствах наименование должности указанное в трудовой книжке Макридина А.Н. суд считает тождественным наименованию должности «вальщик леса» и подлежащим включению в специальный стаж. При включении периода с 20.01.1995 года по 30.06.1996 года (1 год 5 месяцев 10 дней) суд принимает во внимание пояснения Макридина А.Н., что с 1997 года предприятие прекратило работу, находилось в стадии ликвидации. Указанное обстоятельство подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что заработная плата была начислена Макридину А.Н. с января 1995 по июнь 1996 за полные рабочие месяцы.
Всего по первому варианту с учетом включения оспариваемых периодов ответчиком и в судебном порядке специальный стаж составит 16 лет 0 месяцев 20 дней( в том числе 3 года 9 месяцев 5 дней по решению УПФР + 8 лет 1 месяц 7 дней + 2 года 8 месяцев 28 дней +1 год 5 месяцев 10 дней), что дает право Макридину А.Н. в соответствии п.п.7 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173 -ФЗ.(по первому варианту исчисления стажа).
Из пенсионного отказного дела следует, что страховой стаж Макридина А.Н. составляет более 25 лет, с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в ГУ УПФР в г. Заринске и Заринском районе истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, 55 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно право на пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил
Исковые требования Маркидина А.Н. удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж Макридина периоды работы с 12.06.1978 по 10.03.1981 в должности чокеровщика леса Удинского лесопункта Салаирского леспромхоза, с 11.03.1981 по 17.04.1989 в должности моториста бензиномоторной пилы (вальщика леса) Салаирского леспромхоза, с 20.01.1995 по 30.06. 1996 в должности вальщика Удинского ЛЗП Аламбайского ЛЗП Салаирского леспромхоза.
Отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе от 04 марта 2011 года в части отказа Макридину А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии и включении оспариваемых периодов в специальный стаж.
Признать право Макридина А.Н. на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии п.п.7 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173 -ФЗ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе назначить Макридину А.Н. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения через Заринский городской суд.
Судья Заринского
городского суда Н.М. Беккер