ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2011 года     г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Н.М. Беккер

при секретаре О.А. Хазиевой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ершовой С.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о включении периодов работы в стаж работы, признании права на досрочную трудовую пенсию

               установил

Ершова С.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе (далее ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе) о включении в специальный стаж по Списку №1 периодов работы

- с 01.04.1982 года по 28.05.1986 года(4 года 1 месяц 28 дней) в должности техника -геолога тематической группы в круглогодичной полевой Белогорской геологоразведочной партии в Белогорском горно-обогатительном комбинате имени 50-летия СССР,

-с 29.05.1986 года по 07.10.1986 года(4 месяца 8 дней) в должности пробоотборщика при химико-металлургическом цехе в ОТК в Белогорском горно-обогатительном комбинате имени 50-летия СССР,

-с 08.10.1986 по 22.03.1993 года (6 лет 5 месяцев 14 дней) в должности аппаратчика в химико-металлургическом цехе в Белогорском горно-обогатительном комбинате имени 50-летия СССР.

Просит отменить решение об отказе в назначении досрочной пенсии, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп1 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ссылается, что с решением ГУ УПФР в г.Зариснке и Заринском районе не согласна.

В судебном заседании истица иск поддержала, просит его удовлетворить.

Представитель ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе просит отказать в удовлетворении требований, пояснив, что отсутствует документальное подтверждение специального стажа.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить исковые требования частично по следующим основаниям.

В соответствии с пп1.п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» -ФЗ №173 от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет и 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года на один год за каждый полный год такой работы женщинам.

Из материалов пенсионного отказного дела установлено, что Ершова С.С. обратилась в ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по Списку №1 ДД.ММ.ГГГГ, достигнув на указанный период возраста 47 лет 7 месяцев(дата рождения Ершовой С.С. -ДД.ММ.ГГГГ).

При достижении 47 лет, досрочная трудовая пенсия по Списку №1 может быть назначена женщинам при наличии специального стажа 7 лет 6 месяцев.

Решением ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе от 29.12.2010года Ершовой С.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемых 7 лет 6 месяцев специального стажа согласно ст. 27 п.1 пп1 ФЗ от 17.12.2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в специальный стаж не включен ни один из периодов работы.

Отказывая во включение в специальный стаж по Списку №1 периода работы с 01.04.1982 года по 28.05.1986 года в должности техника -геолога тематической группы в круглогодичной полевой Белогорской геологоразведочной партии в Белогорском горно-обогатительном комбинате имени 50-летия СССР, ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе указали, что согласно Списка №1 раздел 1 «Горные работы, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 действующим до 31.12.1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, независимо от наименования профессии, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче полезных ископаемых в шахтах, рудниках и приисках, а также в геологоразведке, на строительстве шахт, рудников, приисков и на дренажных шахтах.

Согласно Списка №1 раздел 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, независимо от наименования профессии, занятые полный рабочий на подземных работах по добыче полезных ископаемых в шахтах, рудниках и приисках, а также в геологоразведке, на строительстве шахт, рудников, приисков и на дренажных шахтах.

Согласно архивной справке, представленной Ершовой С.С. невозможно документально подтвердить занятость на работах в подземных условиях.

Из пояснений истицы в судебном заседании также установлено, что в подземных условиях в указанный период она не работала. В трудовой книжке Ершовой С.С. имеется запись о принятии в круглогодичную полевую Белогорскую геологоразведочную партию техником -геологом тематической группы с 01.04.1982 года согласно приказа № от 06.04.1982 года. 1.02.1983 года Ершова С.С. переведена техником -геологом полевой группы круглогодичной полевой Белогорской геологоразведочной партии согласно приказа № от 08.02.1983 года. С 1.07.1985 Белогорская геологоразведочная партия передана в состав Центральной комплексной геологоразведочной и тематической экспедиции МЦМ Каз.ССР согласно приказа МЦМ от 25.04.1985 (так в трудовой книжке). 28.05.1986 года уволена в связи с переводом в Белогорский горно-обогатительный комбинат согласно приказа № от 23.05.1986 года. Данные периоды соответствуют архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что занятость на работах в подземных условий не подтверждена, следовательно оснований для включения данного периода в специальный стаж в должности техника-геолога по Списку №1 нет, оснований для отмены решения ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе в указанной части не имеется. Суд принимает во внимание, что пенсионным органом рассмотрен вопрос о возможности включения данного периода в специальный стаж по Списку №2, при этом оснований для включения в специальный стаж по Списку №2 также не установлено. Истица заявляет требования о включении данного периода в специальный стаж по Списку №1.

Из заключения государственной экспертизы условий труда Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при отсутствии в материалах гражданского дела технологических процессов, должностных инструкций и других материалов не представляется возможным дать заключение о занятости на работах, отнесенных к Списку №1. Суд учитывает, что указанное заключение произведено до поступления дополнительных архивных справок о наличии сведений о стаже Ершовой С.С.

Отказывая Ершовой С.С, во включении в специальный стаж по Списку №1 периодов с 29.05.1986 года по 07.10.1986 года в должности пробоотборщика при химико-металлургическом цехе в ОТК в Белогорском горно-обогатительном комбинате имени 50-летия СССР, и с 08.10.1986 по 22.03.1993 года в должности аппаратчика в химико-металлургическом цехе в Белогорском горно-обогатительном комбинате имени 50-летия СССР, ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе сослался на то, что из архивной справки невозможно установить производство и постоянную занятость в указанном технологическом процессе, тогда как согласно Списка №1 раздел ХХII, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в указанном технологическом процессе и на ремонте оборудования на производстве редкоземельных элементов химическим способом.

Ранее действующим до 31.12.1991 года Списком №1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось рабочим, инженерно-техническим работникам (мастерам и старшим мастерам, технологам, лаборантам и механикам), занятым полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.

Согласно трудовой книжки Ершова С.С. 28.05.1986года была принята по переводу в ОТК при химико-металлургическом цехе пробоотборщиком в Белогорский горно-обогатительный комбинат им. 50-летия СССР по приказу № от 30.05.1986 года. 08.10.1986 переведена в химико-металлургический цех аппаратчиком 2 разряда приказом № от 11.10.86. 01.04.1987 года переведена в том же цехе аппаратчиком по 3 разряду согласно записки № от 10.04.1987. 01.10.1988 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда в соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 №1115 утвержден 3 разряд аппаратчика согласно приказа № от 2.11.1988 года. 22.03.1993 года уволена.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в коллективных договорах Белогорского горнообогатительного комбината им.50-летия СССР п.Асу-Булак Уланского района Восточно-Казахстанской области за 1987 год имеется список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день согласно Постановления Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 1 ноября 1977 года №369 (16), в котором значатся профессии: контролер-пробоотборщик (ОТК) Х\1 стр.16б(так в документе); аппаратчик по производству редких металлов Х\1 стр.16б (так в документе)

В штатной расстановке рабочих цехов и рудников Белогорского горно-обогатительного комбината им. 50-летия СССР п.Асу-Булак Уланского района Восточно-Казахстанской области за 1990 год значится профессия аппаратчики гидрометаллургии ХМЦ (так в документе)-льготное пенсионное обеспечение по 1 Списку, продолжительность дополнительного отпуска -18 дней. Профессия контролер- пробоотборщик ОТК не обнаружена.

В коллективных договорах за 1986, 1990-1992 годы списки производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, в штатных расстановках рабочих цехов и рудников за 1987, 1989 годы сведений об установлении льготного, пенсионного обеспечения не обнаружены, документы по личному составу на хранение не поступали.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом Уланского района Восточно-Казахстанской области содержатся сведения о том, что Ершова С.С. работала в Белогорском горно-обогатительном комбинате им.50-летия СССР п. Асу-Булак Уланского района, Восточно-Казахстанской области в цехе 1203 и имела заработок с июня 1986 по декабрь 1990 года и с июля 1991по апрель 1993 года.

Суд учитывает, что истицей представлена справка, уточняющая особый характер работы из пенсионного дела П, с 05.05.1986 по 07.11.1993 год (то есть работающей в одно время с истицей)в химико- металлургическом цехе Белогорского горно-обогатительного комбината в качестве пробоотборщика, контрольного мастера в производстве редкоземельных элементов связанном работой с радиоактивными веществами в открытом виде, присутствующих в оловянно- панталовом концентрате, что предусмотрено Списком №1 раздела ХХII подраздела 12204000 пунктом 17541.

Кроме того, истицей представлено решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 20 апреля 2010года, вступившее в законную силу, по иску В о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, из которого следует, что В работал с ноября 1983 по июнь 1986 года в химико металлургическом цехе (то есть в том же цехе и в одно время с Ершовой С.С.) Белогорского горно-обогатительного комбината в должности слесаря.

Указанным решением установлено, что согласно справки Государственного архива Уланского района Восточно-Казахстанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом Минцветметаллургии СССР от 13.11.1952 года с 01.01.1953 года предприятие было переименовано в Белогорский горно-обогатительный комбинат с подчинением Министерству цветной металлургии СССР. Основной задачей Белогорского горно-обогатительного комбината являлась добыча редкометальных руд подземным и открытым способом и переработка этих руд на обогатительных фабриках. Белогорский горно-обогатительный комбинат занимался добычей тантала, попутно добывал олово, слюдяной концентрат, пусковой шпат и кварц. С октября 1965 года Белогорский горно-обогатительный комбинат стал подчиняться Министерству цветной металлургии Казахской ССР.

Согласно письму от 1975 года Белогорский горно-обогатительный комбинат выпускает продукцию, относящуюся к редкоземельным элементам и их соединениям.

По заключению экспертов департамента труда и занятости населения Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работа, выполняемая работниками обогатительных фабрик и доводочной фабрики(опытно-промышленный химико-металлургический цех) по специфике воздействия такого вредного производственного фактора, как работа с радиоактивными источниками ионизирующих излучений и редкоземельными элементами соответствует работе, предусмотренной Списком №1 раздел ХХII «Работы с радиоактивными источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», «Производство редкоземельных элементов химическим способом» (код 12204000). Указанное заключение об отнесении работ в химико-металлургическом цехе к Списку №1 соответствует справке, уточняющей особый характер работы П, работающей в одно время с истицей в химико- металлургическом цехе Белогорского горно-обогатительного комбината в качестве пробоотборщика с 05.05.1986 по 07.11.1993 год.

При наличии собранных по делу обстоятельств суд считает возможным включить период работы истицы в качестве пробоотборщика с 29.05.1986 по 07.10.1986 год.

По периоду работы в должности аппаратчика в химико-металлургическом цехе, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной Государственным архивом Уланского района Восточно-Казахстанской области указано, что Ершова С.С. работала аппаратчиком ОП ХМЦ, согласно ЕТКС код аппаратчика ОП ХМЦ ( опытно-промышленного химико-металлургического цеха) установлен 10187. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом Восточно-Казахстанской области в штатной расстановке рабочих цехов профессия аппаратчика гидрометаллургии ХМЦ относится к льготному пенсионному обеспечению по Списку №1.

Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 разделом VII «металлургическое производство(цветные металлы)» предусмотрены аппаратчики гидрометаллурги с указанием кода 10187.

С учетом подтверждения факта подчинения Белогорского горно-обогатительного комбината с 1965 года Министерству цветной металлургии Казахской ССР, отнесения аппаратчиков гидрометаллургии ХМЦ согласно штатной расстановки рабочих к Списку №1, наличию указанного наименования профессии в Списке №1, суд считает возможным включить период работы Ершовой С.С. в должности аппаратчика с 08.10.1986 по 22.03.1993 года в специальный стаж, предусмотренный Списком №1.

Суд принимает во внимание, что в представленных сведениях о заработной плате за указанный период в некоторых месяцах имевших место до июня 1991 года отсутствует начисления заработной платы. Учитывая, что у Ершовой С.С. имеются дети сын <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, а периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми до 6 октября 1992 г., включаются как в общий, так и в льготный стаж то есть до даты вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого отпуск по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, суд считает возможным включить в специальный стаж весь оспариваемый период.

Всего специальный стаж истицы по Списку №1 составит 6 лет 9 месяцев 22 дня. Указанного стажа недостаточно для назначения досрочной пенсии при достижении 47 лет.

Следовательно, оснований для удовлетворения требований о признании права и назначении досрочной трудовой пенсии не имеется, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Решил

Иск Ершовой С.С. удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Ершовой С.С. по Списку №1 периоды работы

-с 29.05.1986 года по 07.10.1986 года(4 месяца 8 дней) в должности пробоотборщика при химико-металлургическом цехе в ОТК в Белогорском горно-обогатительном комбинате имени 50-летия СССР,

-с 08.10.1986 по 22.03.1993 года (6 лет 5 месяцев 14 дней) в должности аппаратчика в химико-металлургическом цехе в Белогорском горно-обогатительном комбинате имени 50-летия СССР.

В остальной части в удовлетворении требований Ершовой С.С. о включении в специальный стаж по Списку №1 периода с 01.04.1982 года по 28.05.1986 года(4 года 1 месяц 28 дней) в должности техника -геолога тематической группы в круглогодичной полевой Белогорской геологоразведочной партии в Белогорском горно-обогатительном комбинате имени 50-летия СССР, отмене решения об отказе в назначении пенсии, назначении досрочной пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп1 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского

городского суда     Н.М. Беккер