№2-398/2011 иск о включении в специальный стаж периодов работы помощником машинистаТягунского мехкарьера и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворен



Гр.дело 2-398\2011 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2011 года

г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Н.М. Беккер

при секретаре И.С.Медуница

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Семенова С.И. к ГУ Управлению пенсионного фонда в г. Заринске и Заринском районе о признании права на досрочную пенсию.

               установил

Семенов С.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе (далее - УПФР) о признании права на досрочную пенсию по старости, с учетом уточнения требований просит включить в специальный стаж периоды работы с 28.06.1976 по 15.05.1981 года и с 08.01.1982 по 21.08.1989 года в качестве помощника машиниста экскаватора Тягунского мехкарьера, с 21.03.1994 по 27.09.1995 года в качестве машиниста экскаватора Тягунского мехкарьера, назначении досрочной трудовой пенсии со дня достижения 55 лет.

В обоснование ссылается, что считает незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам УПФР в г.Заринске и Заринском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной пенсии.

В судебном заседании Семенов С.И. заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика с иском не согласилась, просит отказать в его удовлетворении, пояснив, что у истца не наступило право на получение льготной пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих специальный стаж работы.

Представитель третьего лица ЗАО «Тягунский мехкарьер» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела в их отсутствии не представили.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Решением ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Семенова С.И. включено 11лет 2 месяца 9 дней по Списку №2. В назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа в размере 12 лет 6 месяцев.

Семенов С.И. претендует на включение в специальный стаж по Списку №2 следующих периодов работы: с 28.06.1976 по 15.05.1981 года (4 года 10 месяцев 17 дней) и с 08.01.1982 по 21.08.1989 года (7 лет 7 месяцев 13 дней) в качестве помощника машиниста экскаватора Тягунского мехкарьера, с 21.03.1994 по 27.09.1995 года (1 год 6 месяцев 6 дней) в качестве машиниста экскаватора Тягунского мехкарьера

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом №1 Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 пользуются рабочие карьеров, занятые добычей открытым способом угля, руды, и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности, в том числе машинисты экскаватора (позиция 2010100А-14388). В соответствии с этим же Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются вышеперечисленные рабочие, в том числе машинисты экскаваторов и их помощники.

Список №2 предусматривает перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (№2).

Следовательно, при назначении трудовой пенсии по старости досрочно необходимо документально доказать трудовой стаж на предприятиях, производствах, работах, в определенной должности или профессии, которые включены в Списки.

Отказывая Семенову С.И. во включении периодов работы в Тягунском механизированном карьере в должности помощника машиниста экскаватора и машиниста экскаватора, пенсионный фонд указал, что в трудовой книжке истца наименования должности указаны сокращенно, заявителем не представлены документы, подтверждающие особый характер работы или условий труда, то есть занятость добычей открытым способом нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, вредные вещества 3 класса опасности, карьер как структурное подразделение Тягунского механизированного карьера в штатном расписании не выделен, а также отсутствуют доказательства, подтверждающие рабочие каких профессий заняты в карьере на добыче щебня.

Данные выводы суд не может признать обоснованными по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки Семенов С.И. работал в Тягунском мехкарьере с 28.06.1976 по 15.05.1981 года и с 08.01.1982 по 21.08.1989 года в качестве помощника машиниста экскаватора Тягунского мехкарьера, с 21.03.1994 по 27.09.1995 года в качестве машиниста экскаватора Тягунского мехкарьера

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, специалистами Пенсионного фонда проведена документальная проверка ЗАО «Тягунский мехкарьер» и установлено, что предприятием осуществляется добыча нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вещества 3 класса опасности. Данное обстоятельство подтверждается справкой «Об оценке условий труда», выданной территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, где отмечено, что по результатам проведенного лабораторного производственного контроля, содержание в воздухе рабочей зоны минеральной пыли на работающих в карьере при добыче камня, погрузке, транспортировке на дроблении камня (горная масса) составили от 9.6 до 50.8 мг.м\куб, при предельно допустимой 6 мг на кубический метр. В соответствии с Р 2.2. 2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии классификации условий труда» класс условий труда определен по содержанию минеральной пыли в воздухе рабочей зоны как третий, третьей степени (3.3). Предприятие имеет в своем составе разрез (карьер), где производится добыча камня и дробильно-сортиворочный участок, где производится дробление камня. Дробильно-сортировочный участок расположен за пределами карьера, но в границах земельного отвода.

Согласно контрольному замеру в рабочей зоне минеральной пыли в воздухе специалистами ТОУ Роспотребнадзор от ДД.ММ.ГГГГ в Тягунском мехкарьере на рабочих местах работающих в карьере при добыче камня, погрузке, транспортировке, на дроблении камня содержание минеральной пыли выше предельно допустимой нормы, то есть выявлены условия, при которых могут возникать, как правило, профессиональные заболевания легкой и средней степени тяжести в период трудовой деятельности.

Третьим лицом - ЗАО «Тягунский мехкарьер», представлено описание технологического процесса производства по добыче и переработке горной массы, из которого видно, что для рыхления горной массы применяются буровзрывные работы, выполняемые станками и перфораторами. Разрыхленную взрывом породу разбрасывают экскаватором с погрузкой горной массы в самосвалы БЕЛАЗ-540, а затем доставляют к приемному бункеру дробильно-сортиворовочной установки.

Тот факт, что ЗАО «Тягунский мехкарьер» занимались разработкой недр, подтверждается лицензией на право пользования недрами и актом, удостоверяющим горный отвод.

Согласно Уставу ЗАО «Тягунский мехкарьер» основным видом деятельности является производство щебня. ЗАО является правопреемником государственно-кооперативного предприятия Тягунский механизированный карьер.

Доводы ответчика о признании этих документов, представленных за более поздние годы, недопустимыми доказательствами суд не принимает, так как основной вид деятельности Тягунского мехкарьера и правопреемника ЗАО «Тягунский мехкарьер не изменялся, доказательств подтверждающих изменение вида деятельности предприятия ответчиком не представлено.

Также суд не может принять довод представителя ответчика об отсутствии у истца документов, подтверждающих занятость на добыче известняка, так как суду представлена справка ЗАО «Тягунский мехкарьер» о добыче строительного камня, состоящего из туфов и порфиритов для производства щебня. Щебень относится к нерудным полезным ископаемым и может быть в указанных Списках отнесен к другим нерудным ископаемым, добыча открытым способом которых характеризуется как тяжелые условия труда.

Суд учитывает, что в производстве Заринского городского суда Алтайского края находились дела по искам граждан, работающих в Тягунском мехкарьере о включении в специальный стаж периодов работы в качестве помощника машиниста экскаватора и машиниста экскаватора в эти же периоды работы, в течение которых работал истец. Вынесенные решения по данной категории дел вступили в законную силу, в частности по делу по иску Г, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста экскаватора, машиниста экскаватора в Тягунском мехкарьере включены в специальный стаж. Из пояснений Семенова С.И. установлено, что он работал с Г в одном карьере в одно и то же время и на такой же должности, выполняли одинаковые работы.

Решением Заринского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по иску Г, вступившим в законную силу установлен факт, что работа в качестве помощника машиниста экскаватора и машиниста экскаватора производится в карьере, на добыче щебня. Относится к открытым горным работам. Добыча щебня производится путем взрывных работ, полученную горную масса сталкивают бульдозерами, а затем экскаватором отбирают и грузят в автомобили. Экскаваторы работают непосредственно в карьере, горы представляют собой вулканические извержения, в горной породе содержатся химические элементы, при загрузке автомобиля горной породой стоит пыль, в которой содержатся вредные для здоровья человека химические элементы, которые попадают в организм человека через дыхательные пути.

Наименование должностей было приведено в соответствии с Общероссийским Классификатором профессий рабочих приказом от 14 мая 2007 года, в соответствии с которым помощник машиниста экскаватора и экскаваторщик соответствуют наименованиям машинист экскаватора 6 и 5 разряда,

Документы, подтверждающие указанные обстоятельства, в том числе приказ о приведении в соответствии наименований должностей и профессий, лицензия, лицензионное соглашение, результаты химанализа, акт, удостоверяющий горный отвал приобщены к материалам дела.

Давая оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности суд считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца в Тягунском мехкарьере в особых условиях труда, а именно на открытых горных работах в карьере на добыче открытым способом нерудных ископаемых-строительного камня, щебня, содержащих вещества 3 класса опасности по содержанию пыли в рабочей зоне в должности помощника машиниста экскаватора и машиниста экскаватора, предусмотренных Списком №2.

При таких обстоятельствах оспариваемые периоды подлежат включению в льготный стаж.

Всего льготный стаж Семенова С.И. составит 25 лет 2 месяца 9 дней (в том числе 11лет 2 месяца 9 дней, включенных в специальный стаж решением УПФР в г.Заринске и Заринском районе) что дает право истцу на досрочное назначение пенсии по достижению 55 лет с момента подачи заявления. то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Решил

Исковые требования Семенова С.И. удовлетворить.

Признать за Семеновым С.И. право на назначение досрочной пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» - ФЗ №173 от 17.12.2001года.

Включить в специальный стаж Семенова С.И. периоды работы с 28.06.1976 по 15.05.1981 года и с 08.01.1982 по 21.08.1989 года в качестве помощника машиниста экскаватора Тягунского мехкарьера, с 21.03.1994 по 27.09.1995 года в качестве машиниста экскаватора Тягунского мехкарьера,

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе назначить Семенову С.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи кассационной жалобы через Заринский городской суд.

Судья Заринского

городского суда     Н.М. Беккер