ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2011 года                                                                    г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Чернета С.А.

при секретаре                            Хазиевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Можной Нины Александровны к ГУ Управление ПФРФ в г.Заринске и Заринском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Можная Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. В обоснование ссылается, что обращалась в УПФ в г. Заринске и Заринском районе с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, но получила отказ в назначении пенсии в связи с отсутствием в Списке работ наименования должности руководителя кружка. Считает отказ в назначении ей пенсии незаконным. Просит признать недействительным решение Управления пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, зачесть в льготный педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в <данные изъяты>. Просит обязать УПФ в г. Заринске и Заринском районе назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит иск удовлетворить. Пояснила, что работала в должности руководителя кружка, которая с 1993 года была переименована в должность педагога дополнительного образования

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе с иском не согласилась по основаниям, указанным в решении комиссии УПФ, просит в иске отказать.

Представитель отдела по образованию администрации города Заринска указал в письменном отзыве, что Можная Н.А. работала в спорный период руководителем кружка. Приказом Министерства образования РФ от 25.01.1993 года № 21 - руководители кружков учреждений и организаций образования переименованы в педагогов дополнительного образования.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ № 173 от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается, ранее достижения возраста, установленного лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Списки соответствующий работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В судебном заседании установлено, что Можная Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе о назначении ей досрочной, трудовой пенсии по старости, полагая, что она выработала необходимый педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Комиссией ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе Можной Н.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в льготный стаж, так как должность руководитель кружка не предусмотрена Списком должностей и учреждений.

Согласно записи в трудовой книжке Можная Н.А. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> руководителем кружка (л.д.8-9).

Согласно справки № от 06.04.2010 <данные изъяты> в 1992 году был объединен со <данные изъяты> и переименован в <данные изъяты>, с 13.11.1998 <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, с 04.03.2002 <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, 06.12.2004 <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> (л.д.15).

Из пояснений Можной Н.А. установлено, что она работала полный рабочий день с полной нагрузкой с детьми различных возрастов.

Согласно справки отдела по образованию администрации города Заринска № от ДД.ММ.ГГГГ Можная Н.А. работала руководителем кружка <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

В типовой форме № Можная Н.А. значится как руководитель кружка с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37, 38).

Таким образом, указанные выше доказательства не подтверждают факт выполнения истицей в указанные периоды работы педагога дополнительного образования.

Ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, равно как и ранее действовавшим Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, не предусматривалось право лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы трудовой деятельности в должности «руководителя кружка».

Суд не может согласиться с доводами истицы о возможности установления тождества профессий руководителя кружка и педагога дополнительного образования по следующим основаниям.

Приказом Министра образования РФ от 25.01.1993 № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, а позднее в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристкой группы)».

Применительно к указанному законодательству можно сделать вывод о том, что в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а не о тождественности выполняемых Можной Н.А. функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вопрос о тождественности выполняемых функций не может быть решен в судебном порядке, потому как согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 10.12.2005 «О некоторых вопросах при рассмотрении дел, связанных с реализацией пенсионных прав» вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может решаться судом только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в <данные изъяты> и удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Можной Нине Александровне о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня оглашения через Заринский городской суд.

Судья                    С.А.Чернета