ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2011 года                                                                         г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Чернета С.А.

при секретаре Хазиевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Горлатова Александра Егоровича к ГУ Управление ПФРФ в г.Заринске и Заринском районе о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Горлатов А.Е. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы электросварщиком: с 18.07.1974 по 13.05.1975, то есть 9 месяцев 25 дней, с 17.02.1982 по 11.08.1983, то есть 1 год 8 месяцев 26 дней, с 19.11.1984 по 25.05.1988, то есть 3 года 6 месяцев 7 дней,с 09.06.1988 по 07.07.1993г., то есть 5 лет 29 дней, с 16.02.1994 по 21.08.1995, то есть - 1 год 5 месяцев 17 дней, с 23.09.1995 по 24.07.1996, то есть - 10 месяцев 1 день, с 19.11.1999 по 24.11.1999, то есть 6 дней, с 21.12.1999 по 22.12.1999, то есть 1 день, с 10.02.2000 по 12.02.2000, то есть 3 дня, с 19.02.2000 по 22.02.2000, то есть 4 дня, с 04.05.2000 по 20.05.2000, то есть 17 дней,с 22.05.2000 по 22.05.2000, то есть 1 день, с 25.06.2000 по 12.04.2001, то есть 9 месяцев 19 дней, всего 14 лет 4 месяца 16 дней, и назначении пенсии в соответствии с пунктом 1 подпунктом 2 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях» в РФ» с момента обращения в УПФР с момента по достижению возраста 55 лет.

В обоснование ссылается, что решением комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ в г.Заринске от 19.01.2011 ему отказано в назначении досрочной пенсии, в льготный стаж не засчитаны вышеперечисленные периоды работы, с чем он не согласен.

В судебном заседании представитель истца Конюшенко П.В. заявленные требования поддержал, просит иск удовлетворить.

Представитель УПФР в г.Заринске и Заринском районе с иском не согласилась, просит отказать в его удовлетворении, пояснив, что у истца не наступило право на получение льготной пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих специальный стаж работы.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск частично по следующим основаниям.

Ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.1 п.п. 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При обращении в УПФР в г.Заринске и Заринском районе 19.10.2010 Горлатов А.Е. не достиг возраста 55 лет. 55 лет ему исполнилось 27.10.2010.

Отказывая во включении в специальный стаж периодов работы с 18.07.1974 по 13.05.1975, с 17.02.1982 по 11.08.1983, с 19.11.1984 по 25.05.1988, с 09.06.1988 по 07.07.1993, с 16.02.1994 по 21.08.1995, с 23.09.1995 по 24.07.1996, с 19.11.1999 по 24.11.1999, с 21.12.1999 по 22.12.1999, с 10.02.2000 по 12.02.2000, с 19.02.2000 по 22.02.2000, с 04.05.2000 по 20.05.2000, с 22.05.2000 по 22.05.2000, с 25.06.2000 по 12.04.2001 УПФР указало, что нет подтверждения работы истца в специальных условиях (двоенное название профессии, отсутствие указания на вид и способ сварки, сдача сведений в пенсионный фонд работодателем на общих условиях)(л.д. 13).

Указанные выводы, в части периодов с 18.07.1974 по 13.05.1975 в должности электрогазосварщика в Чимкентском комбинате строительных материалов; с 17.02.1982 по 11.08.1983 в должности газоэлектросварщика в совхозе «Заринский»; с 19.11.1984 по 25.05.1988 в должности газоэлектрогазосварщика в колхозе «Красный Партизан»;с 09.06.1988 по 07.07.1993 в должности газоэлектросварщика в Заринском лесокомбинате, суд не может признать обоснованными по следующим обстоятельствам.

Разрешая спор, суд установил, что согласно записям в трудовой книжке и архивным справкам Горлатов А.Е. с 18.07.1974 по 13.05.1975 работал в должности электрогазосварщика в Чимкентском комбинате строительных материалов; с 17.02.1982 по 11.08.1983 работал в должности газоэлектросварщика в совхозе «Заринский»; с 19.11.1984 по 25.05.1988 работал в должности газоэлектрогазосварщика в колхозе «Красный Партизан»;с 09.06.1988 по 07.07.1993 работал в должности газоэлектросварщика в Заринском лесокомбинате (л.д. 8-11, 25, 26, 29, 30).

В соответствии с дипломом № 268227 Горлатов А.Е. получил профессию электрогазосварщик (л.д. 7).

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Списком № 2 разделом ХХХ11, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено электросварщикам и газосварщикам.

Оценивая периоды трудовой деятельности истца до момента вступления в действия Списков № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, где предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, суд приходит к выводу, что ранее действовавшее законодательство не содержало требований об обязательном указании характера работы газосварщиков и электросварщиков (занятость на резке и ручной сварке). Занятость на выполнении тяжелой работы презюмировалась.

Отсутствие в Списке № 2 должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика не исключает включение этого периода работы в специальный стаж, так как Список № 2 предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение газосварщикам и электросварщикам. В данном случае истец мог работать как газосварщиком и электросварщиком.

К тому же принимая решение об отказе во включение указанных периодов работы в льготный стаж работы, ответчиком не принято во внимание Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, где в п.п. «Б» п. 1 предусмотрено, что время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» в трудовую книжку вносятся сведения о приеме на работу, переводе, квалификации, увольнении. Таким образом, трудовая книжка должна содержать сведения об изменении трудовой функции работника и существенных условий труда.

Работа Горлатова А.Е. в качестве газоэлектросварщика в Заринском лесокомбинате подлежит включению в льготный стаж по 07.07.1993, а не 01.01.1992, поскольку он работал на данном месте в период с 09.06.1988, когда указанная работа давала права на льготный стаж, после 01.01.1992 года характер его работы не поменялся, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Периоды работы Горлатова А.Е с 16.02.1994 по 01.08.1995 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Заринском хлебокомбинате; с 23.09.1995 по 24.07.1996 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Иларском лесопильно-перевалочном комбинате; с 19.11.1999 по 24.11.1999, с 21.12.1999 по 22.12.1999, с 10.02.2000 по 12.02.2000, с 19.02.2000 по 22.02.2000, с 04.05.2000 по 20.05.2000, с 22.05.2000 по 22.05.2000 в качестве электрогазосварщика 4 разряда в ООО «СМУ-5»; с 25.06.2000 по 12.04.2001 в качестве газоэлектросварщика АО «Заря» (л.д. 8-11) не могут быть включены в льготный стаж, дающий право на пенсию, поскольку Списком 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Данных о том, что Горлатов работал на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в материалах дела отсутствуют.

Суд учитывает, что льготный стаж установлен решением Управления ПФР в г.Заринске в размере 1 год 11 месяцев 25 дней. С учетом указанного периода и периодов, включенных в льготный стаж судом: с 18.07.1974 по 13.05.1975, то есть 9 месяцев 25 дней, с 17.02.1982 по 11.08.1983, то есть 1 год 8 месяцев 26 дней, с 19.11.1984 по 25.05.1988, то есть 3 года 6 месяцев 7 дней,с 09.06.1988 по 07.07.1993, то есть 5 лет 29 дней, специальный стаж составит более 13 лет, что дает истцу право на досрочную трудовую пенсию при достижении 55 лет, но не ранее обращения с заявлением в Управление ПФР в г.Заринске и Заринском районе.

Горлатову А.Е. исполнилось 55 лет - 27.10.2010 (л.д. 6), а с заявлением в УПФР в г.Заринске и Заринском районе он обратился 19.10.2010 (л.д. 12), следовательно назначение пенсии должно быть произведено с 27.10.2010.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, в связи с удовлетворением исковых требований, государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика в пользу Горлатова А.Е..

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горлатова Александра Егоровича удовлетворить частично.

Признать за Горлатовым Александром Егоровичем право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Включить в специальный стаж Горлатова Александра Егоровича периоды работы: с 18.07.1974 по 13.05.1975 в должности электрогазосварщика в Чимкентском комбинате строительных материалов; с 17.02.1982 по 11.08.1983 в должности газоэлектросварщика в совхозе «Заринский»; с 19.11.1984 по 25.05.1988 в должности газоэлектросварщика в колхозе «Красный Партизан»;с 09.06.1988 по 07.07.1993 в должности газоэлектросварщика в Заринском лесокомбинате.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе назначить Горлатову А.Е. досрочную пенсию по старости с 27.10.2010.

Взыскать с Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ по г. Заринску и Заринскому району в пользу Горлатова Александра Егоровича государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Заринский городской суд.

Судья        С.А.Чернета