Дело № 2-567/2011 по иску Финогеева к УПФ по г. Заринску о включении периодов в трудовой стаж и перерасчете трудовой пенсии



№ 2-567/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2011 года

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: В.И. Золотухиной,

при секретаре:                     Т.В.Арляповой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Финогеева В.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о включении периодов в трудовой стаж и перерасчете трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Финогеев В.П. обратился в суд с настоящим иском.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе (далее по тексту - УПФР) истцу было отказано во включении в специальный стаж работы истца, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 31 марта 1977 года по 19 июля 1977 года в качестве молотобойца в совхозе «Меркенский», с 02 марта 1978 года по 07 декабря 1978 года в качестве газоэлектросварщика в СорокинскомПМК-33, 11.12.1978г. по 23.04.1979г. газоэлектросварщиком в Сорокинском ККПиБ, с 2.07.1979г. по 25.09.1979г. газоэлектросварщиком в Меркенском сахкомбинате, с 1.01.1991г. по 22.10.1991г. электросварщиком в колхозе им. Кирова, с 2.03.1992г. по 23.02.1994г. электросварщиком ручной сварки в Алтайском СРСУ «Востокэнергочермет», с 9.02.1995г. по 9.06.1995г. газоэлектросварщиком в АО «Сорокинское», с 15.07.1995г. по 06.10.1998г.газоэлектросварщиком в АОЗТ «Сорокинское», с 13.10.1998г. по 18.10.1999г. газоэлектросварщиком в АО «Заря», так как не подтвержден характер работы истца электрогазосварщиком, однако документальным подтверждением характера работы является как трудовая книжка Финогеева В.П., так и архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ, а также справки колхоза им. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ , с ЗАО «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Агрострой» от ДД.ММ.ГГГГ

Просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные периоды работы истца Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе обязанность пересчитать Финогееву В,П. трудовую пенсию по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. с учетом указанных периодов работы.

В судебное заседание истец Финогеев В.П. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие..

Представитель истца по доверенности Кудинова Н.М. исковые требования поддержали, пояснив, что в спорные периоды с 02 марта 1978 года по 07 декабря 1978 года в качестве газоэлектросварщика в СорокинскомПМК-33, 11.12.1978г. по 23.04.1979г. газоэлектросварщиком в Сорокинском ККПиБ, с 2.07.1979г. по 25.09.1979г. газоэлектросварщиком в Меркенском сахкомбинате, с 1.01.1991г. по 22.10.1991г. электросварщиком в колхозе им. Кирова, с 2.03.1992г. по 23.02.1994г. электросварщиком ручной сварки в Алтайском СРСУ «Востокэнергочермет», с 9.02.1995г. по 9.06.1995г. газоэлектросварщиком в АО «Сорокинское», с 15.07.1995г. по 06.10.1998г.газоэлектросварщиком в АОЗТ «Сорокинское», с 13.10.1998г. по 18.10.1999г. газоэлектросварщиком в АО «Заря».., занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, а в период : с 31 марта 1977 года по 19 июля 1977 года в качестве молотобойца в совхозе «Меркенский», что подтверждается документальными доказательствами..

       Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Николаенко Л.Р. не признала исковые требования, пояснив, что за указанные периоды не подтверждены документально факт занятости истца на сварочных аппаратах на резке и ручной сварки, позицией 2320000-19756 Раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 предусмотрены не все электрогазосварщики, а занятые только на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. По спорным периодам не был подтвержден характер работы истца с соответствии со Списком № также не представлены доказательства занятости истца на этих работах в течении полного рабочего дня

Кроме того, истцом не представлено документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, что предусмотрено п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29).

В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Закона от 17 декабря 2001 года, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

        Записями в трудовой книжке Финогеева В.П. и другими представленными документами характер работы истца в соответствии со Списком № 2 в оспариваемые периоды не подтверждается.. А поэтому эти периоды не признаны в качестве специального стажа, а приняты в качестве общего трудового стажа. Данное обстоятельство повлияло на размер назначенной трудовой пенсии. Трудовая пенсия истцу назначена досрочно, так как у него присутствовал необходимый трудовой стаж.

      Суд привлек в качестве третьих лиц Алтайское СРСУ «Востокэнергочермет», колхоз им. Кирова, АО «Заря», ЗАО «Агрострой».

        Представитель ЗАО «Агрострой» Шарабарина Е.Д. пояснила, что организация является правоприемником Заринской МПМК, документов подтверждающих работу Финогеева В.П. на аппарате ручной сварки и на сам сварочный аппарат не было передано, поэтому Финогееву не выдана справка, уточняющая особый характер работы, а выдана справка подтверждающая общие сведения о периоде работы истца.

      Представитель СПК Колхоз им. Кирова Гартман И.А. пояснил, что Финогеев В.П. работал с 3.06.90г. по 22.10.1991г. в наемной бригаде, в колхозе он не значится работающим, как распределены были обязанности между членами бригады ему неизвестно, поэтому справку, подтверждающую особый характер работы ему не выдали. Каких-либо приказов о приеме на работу и увольнении истца не имеется.

Третьи лица представители ЗАО «Заря», Алтайского СРСУ «Востокэнергочермет» в судебное заседание не явились, хотя уведомлялись о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика суд пришел к выводу об удовлетворении в части требований истца по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Финогееву В.П. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», т,е ранее достижения возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно протокола Комиссии по назначению пенсии при УПФР от ДД.ММ.ГГГГ Финогееву В.П. назначена досрочно трудовая пенсия при наличии необходимого специального стажа, однако не включены в качестве специального стажа, дающего право на трудовую пенсию досрочно следующие периоды работы

с 31 марта 1977 года по 19 июля 1977 года в качестве молотобойца в совхозе «Меркенский»;

с 02 марта 1978 года по 07 декабря 1978 года в качестве газоэлектросварщика в Сорокинском ПМК-33;

11.12.1978г. по 23.04.1979г. газоэлектросварщиком в Сорокинском ККПиБ;

с 2.07.1979г. по 25.09.1979г. газоэлектросварщиком в Меркенском сахкомбинате;

с 1.01.1991г. по 22.10.1991г. электросварщиком в колхозе им. Кирова;

с 2.03.1992г. по 23.02.1994г. электросварщиком ручной сварки в Алтайском СРСУ «Востокэнергочермет»;

с 9.02.1995г. по 9.06.1995г. газоэлектросварщиком в АО «Сорокинское»;

с 15.07.1995г. по 06.10.1998г.газоэлектросварщиком в АОЗТ «Сорокинское»;

с 13.10.1998г. по 18.10.1999г. газоэлектросварщиком в АО «Заря».

Истец считает незаконным невключение ответчиком в льготный стаж работы указанных периодов работы

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 вышеназванного закона на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам..

            Согласно трудовой книжки Финогеев В.П. работал

с 31 марта 1977 года по 19 июля 1977 года в качестве молотобойца в совхозе «Меркенский;

с 02 марта 1978 года по 07 декабря 1978 года в качестве газоэлектросварщика в Сорокинском ПМК-33;

11.12.1978г. по 23.04.1979г. газоэлектросварщиком в Сорокинском ККПиБ;

с 2.07.1979г. по 25.09.1979г. газоэлектросварщиком в Меркенском сахкомбинате;

с 1.01.1991г. по 22.10.1991г. электросварщиком в колхозе им. Кирова;

с 2.03.1992г. по 23.02.1994г. электросварщиком ручной сварки в Алтайском СРСУ «Востокэнергочермет»;

с 9.02.1995г. по 9.06.1995г. газоэлектросварщиком в АО «Сорокинское»;

с 15.07.1995г. по 06.10.1998г.газоэлектросварщиком в АОЗТ «Сорокинское»;

с 13.10.1998г. по 18.10.1999г. газоэлектросварщиком в АО «Заря».

         Согласно Списка № 2 производств и цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 раздел ХХХП «Общие профессии» имеют право на льготное пенсионное обеспечение газосварщики и их подручные электросварщики и их подручные.

     

     По периоду работы с 02 марта 1978 года по 07 декабря 1978 года в качестве газоэлектросварщика в Сорокинском ПМК-33 имеются следующие доказательства.

     Справка директора ЗАО «Агрострой» от ДД.ММ.ГГГГ ПМК-33 из которой следует, что вследствие нескольких реорганизаций начиная с 1982г. присоединено к ЗАО «Агрострой» с правоприемством.

Справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Финогеев В.П. работал в Сорокинском ПМК-33 Краевого производственного обьединения сельского строительства «Алтайсельстрой» с 2.03.1978г. по 7.12.1978г. в качестве газоэлектросварщика. (л.д32-33).

В судебном заседании директор ЗАО «Агрострой» пояснила, что не сохранены документы на сварочные аппараты и неизвестно были ли они изначально, отсутствуют и другие документы, позволяющие ей обоснованно утверждать о особом характере работы истца.

Учитывая изложенные доказательства суд находит, что пенсионным фондом обоснованно отказано во включении указанного периода в специальный стаж работы истца поскольку специальный трудовой стаж не подтвержден допустимыми доказательствами, а именно отсутствуют сведения о режиме работы истца в указанный период, т.е полный или не полный рабочий день он был на вредных, тяжелых работах

По периоду работы с 11.12.1978г. по 23.04.1979г. газоэлектросварщиком в Сорокинском ККПиБ;

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 11.12.78г. Финогеев В.П. был принят газоэлектросварщиком 5-го разряда, а был уволен с 11.04.79г. по собственному желанию.       

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что за 1978-1979г.г. имеются начисления заработной платы Финогееву В.П. с декабря 1978г. по апреля 1979г. как сварщику 5р. (л.д10-11).

Указанные справки содержат противоречивые сведения о характере выполняемой работы истца, т.е не подтвержден характер выполняемой работы как это указано в Списке № 2. газосварщик или электросварщик.

Учитывая изложенное суд находит обоснованным отказ пенсионного фонда во включении указанного периода в специальный стаж.

По периоду с 1.01.1991г. по 22.10.1991г. электросварщиком в колхозе им. Кирова представлены следующие доказательства :

Справка председателя СПК колхоз им. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ о том, что с 1992г. колхоз им. Кирова в результате неоднократных реорганизаций преобразован в СПК им.Кирова. (лд.14)

Справка председателя СПК им.Кирова от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Финогеев В.П. работал в колхозе им. Кирова в составе наемной бригады на строительстве котельной. Бригада работала по договору подряда с бригадиром З В нарядах описывалась общая работа и заработная плата делилась между рабочими в зависимости от отработанных дней. Подтвердить льготный стаж не имеется возможности.(л.д15)

Справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Финогеев В.П. работал в кол составе наемной бригады с июня 1990г. по сентябрь 1991г и ему выплачивались ежемесячные денежные суммы. за указанный период.(л.д16)

Справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в книгах протоколов заседаний правления в колхозе им. Кирова за период с 3.06.1990г. по 22.10.1991г. отсутствуют сведения о приеме на работу Финогеева электросварщиком. Поэтому подтвердить специальный стаж работы его не могут. (л.д17).

Наряды на сдельную работу за период 1990-1991г, из которых следует, что бригада З выполняла строительно-монтажные работы, среди членов бригады имеется Финогеев В.П., однако специальность его не указана.

Из анализа указанных доказательств невозможно с достоверностью установить факт занятости истца полный рабочий день в качестве электросварщика или газосварщика согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173

По периоду работы с 2.03.1992г. по 23.02.1994г. электросварщиком ручной сварки в Алтайском СРСУ «Востокэнергочермет» представлены следующие доказательства

Справка от ДД.ММ.ГГГГ директора управления ОАО АСРСУ «Востокэнергочермет» о том, что Финогеев В.П, принят 2.03.1992г. электросварщиком ручной сварки 6 разряда (Список № 2, Раздел ХХХП), уволен 23.02.1994г. (л.д9).

Указанная справка согласовывается с записью в трудовой книжке Финогеева В.П. , согласно которой Финогеев В.П. принят на эл. сварщиком ручной сварки с полным рабочим днем по 6 разряду на участок . Уволен переводом 23.02.1994г. в ОАО «Алтайкокс» (л.д22-23)..

          Согласно 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10 раздел ХХХШ (позиция 23200000-19756) «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имеют газосварщики (и электросварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, а согласно позиция 23200000- 19906 этого же списка- электросварщики ручной сварки, согласно позиции 23200000-11620- газосварщики..

      Из анализа вышеуказанных доказательств это трудовой книжки, справки работодателя суд находит доказанным работу истца на работах дающих право на трудовую пенсию досрочно согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10, сведения о занятости истца полный рабочий день на тяжелой работе указаыны в записи в трудовой книжкеи не опровергнуты ответчиком иными доказательствами..

       В связи с чем суд находит требования истца в части включения указанного периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно подпункту «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее - Список № 2 1991 года).

По периодам работы с 9.02.1995г. по 9.06.1995г. газоэлектросварщиком в АО «Сорокинское»; и с 15.07.1995г. по 06.10.1998г.газоэлектросварщиком в АОЗТ «Сорокинское» представлены следующие доказательства.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в приказе от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о том, что Финогеев В.П. принят на работу с 9.02.1995г. газоэлектросварщиком с исполнение обязанностей водителя. В приказе от 09.06.95г. имеется запись Финогеева В.П. газоэлектросварщика уволить с работы с 9.06.95г. (л.д8).

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой имеется приказ от 3.03.1998г о том, что Финогеева В.П. принять газоэлектросварщиком 6-го разряда. И приказ от 6.10.1998г. об увольнении сварщика Финогеева В.П. по собственному желанию. Согласно ведомостям по начислению заработной платы Финогеев В.П. указан слесарем. В просмотренных документах имются сведения о том, что Финогеев В.П. работал в АОЗТ «Сорокинское» с 3.08.1998г. сварщиком) Ведомости по начислению заработной платы за 1995 г. отсутствуют в архиве. (л.д13).

Исходя из анализа указанных доказательств суд не усматривает оснований для признания указанных периодов работы в АО «Сорокинское» и АОЗТ «Сорокинское» в качестве специального стажа, дающего права на льготную пенсию по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Так как не подтвержден режим и характер работы истца за указанный период.

По периоду работы с 13.10.1998г. по 18.10.1999г. газоэлектросварщиком в АО «Заря» имеются следующие доказательства справка от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ЗАО «Заря» согласно которой предприятие не имеет возможности подтвердить факт льготной работы Финогеева В.П в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, так как предприятие не имеет паспорта на сварочный аппарат, должностных инструкций, табелей учета рабочего времени, в связи с истечением срока хранения указанных документов. (л.д31)

Других доказательств, подтверждающих режим работы и характер выполняемой работы в суд не представлено. Ходатайств об истребовании дополнительных документов от истца и его представителя не поступило. При такихобстоятельствах суд находит, что специальный стаж работы за указанный период не подтвержден в установленном законом порядке, а поэтому суд находит требования истца в этой части необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

По периодам работы с 31 марта 1977 года по 19 июля 1977 года в качестве молотобойца в совхозе «Меркенский»; с 2.07.1979г. по 25.09.1979г. газоэлектросварщиком в Меркенском сахкомбинате истцом не представлено никаких документов, указывающих на льготный характер работы за исключением трудовой книжки.

Списками № 1 и № 2 предусмотрено право на льготную пенсию кузнецов или молотобойцев на ручной ковке. Сведения о том, что истец работал молотобойцем ручной ковки отсутствуют.

Также отсутствуют какие -либо сведения о работе истца газоэлектросварщиком в течении полной рабочей смены, что является необходимым требованием для назначения трудовой пенсии досрочно по Списку № 2 1956 года и правилам исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 516

В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

А поэтому указанные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж работы, дающей право на трудовую пенсию досрочно.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить в части исковые требования Финогеева В.П.

Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с 2 марта 1992г. по 23 февраля 1994года в Алтайском специализированном ремонтно -строительном управлении треста «Востокэнергочермет» в качестве электросварщика ручной сварки 6 разряда ря

Обязать ГУ УПФ РФ по г.Заринску и Заринскому району в Алтайском крае произвести перерасчет трудовой пенсии Финогеева В.П. с учетом указанного трудового стажа начиная с момента назначения трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска Финогеева В.П. отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд в течение 10 дней после изготовления мотивированногорешения

Судья                                                                             В.И. Золотухина