Дело 2- 639/2011 26 августа 2011 года Заринский городской суд, Алтайского края в составе: председательствующего Золотухиной В.И. при секретаре Медуница И.С., с участием помощника прокурора Ведерниковой О.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Заринска в интересах Федотенко М.С., Ефремовой П.В., Носковой В.Ф., Рубцовой В.Е. к Филипповой С.Н. обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление» о признании протокола общего собрания недействительным и обязании произвести перерасчет, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Заринска в интересах Федотенко М.С, Ефремовой П.В, Носковой В.Ф, Рубцовой В.Е. обратился в суд с иском к Филипповой С.Н. и ООО «ЖКУ» о признании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственников многоквартирного дома <адрес> об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 15,15 рублей за 1 кв м общей площади, недействительным, понуждении произвести перерасчет. В обоснование иска прокурор указал, что Федотенко М.С. является собственником квартиры <адрес>, Ефремова П.В., соответственно в этом же доме квартиры №, Носкова В.Ф. квартиры №, Рубцова В.Е. квартиры № Согласно счетам - квитанциям об оплате размер платы за содержание и ремонт общего имущества в **** г. и январь **** г. составлял 12 рублей 45 копеек за 1 кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ, размер платы за содержание и ремонт общего имущества увеличен до 15 рублей 15 копеек за 1 кв. м. Однако, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по поводу определения размера платы за содержание и ремонт не проводилось, уведомлений о его проведении не направлялось, решения об определении размера платы не принималось, подписи собраны путем поквартирного обхода, предоставления протокола для подписания при оплате услуг ЖКУ без ознакомления с ним, в связи с чем применение тарифа в размере 15 рублей 15 копеек является незаконным, и следует произвести перерасчет платы. О том, что решение о повышении тарифа принято на основании решения общего собрания собственников, истцы узнали в марте **** года у мирового судьи при рассмотрении дела по их иску к ответчику о возврате излишне оплаченных средств.**** Так же прокурор считает, что решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, неправомочно, поскольку в протоколе имеются подписи собственников в размере менее 50% от общего их числа, в то время как общее собрание в силу ст. 45 ч. 3 ЖК РФ, является правомочным, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. В судебном заседании помощник прокурора г.Заринска Ведерникова О.С. свои требования о признания протокола общего собрания собственников жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ недействительным поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Истцы Федотенко М.С, Ефремова П.В, Носкова В.Ф, Рубцова В.Е поддержали заявленные прокурором исковые требования. Представитель ответчика ООО «ЖКУ» Хализова Н.В. с исковыми требованиями не согласна, указав, что управляющая компания неоднократно пыталась провести собрание собственников многоквартирного дома <адрес> Однако, учитывая низкую активность собственников по решению вопросов, связанных с их многоквартирным домом, ООО «ЖКУ» уведомило о проведении общего собрания в форме заочного голосования, что соответствует ст. 47 ЖК РФ. Решение по вопросам поставленным на голосование осуществлялось путем подписания протокола общего собрания собственников дома. В уведомлении и протоколе содержался вопрос об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Уведомление было вывешено на подъездах дома. Связано это с необходимостью сбора дополнительных средств на ремонт первого подьезда после пожара. При принятии решения проголосовало 68,2% за установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере 15 рублей 15 коп за 1 кв м., Считает, что законные интересы истцов не были нарушены решением общего собрания, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определен в силу п. 7 ст. 156 ЖК РФ на общем собрании собственников, в связи с чем является законным. Ответчица ФилипповаС.Н. иск не признала и пояснила, что она собирала подписи жильцов <адрес> о согласии на повышение тарифа за содержание и ремонт жилья до 15.руб.15 коп по просьбе ООО «ЖКУ», дополнительные средства потребовались для проведения ремонта в одном из подьездов дома после пожара. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, до ДД.ММ.ГГГГ плата за содержание и ремонт жилого помещения с собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, взималась в размере 12 рублей 45 копеек за 1 кв. м. и была установлена администрацией г.Заринска при проведении открытого конкурса, по выбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами. На основании ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Таким образом, данный вопрос относится к исключительной компетенции общего собрания, проводимого в порядке, установленного законодательством. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регулируется ст. 45 ЖК РФ. При этом, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1)сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2)форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3)дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4)повестка дня данного собрания; 5)порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Доказательств выполнения данных условий ответчиком суду не представлено. Истцы Федотенко М.С, Ефремова П.В, Носкова В.Ф, Рубцова В.Е не были уведомлены каким либо путем о проведении общего собрания. Более того, в судебном заседании представитель ответчика Халезова Н.В. и ответчица Филиппова С.Н. пояснили, что решение по вопросам поставленным на голосование осуществлялось путем заполнения и подписания решения общего собрания в течение одного месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ При этом, каких-либо доказательств, подтверждающих, что дата окончания принятия решения собственников по вопросам, поставленным на заочное голосование определялась до ДД.ММ.ГГГГ, и об этом были извещены собственники дома <адрес>, а так же то, что сбор подписей собственников, указанных в решении от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлялся в указанный период, суду не представлено. Повестка собрания, которая должна быть указана в уведомлении не доводилась до сведения всех собственников помещений. Так же не были размещены объявления на лестничных площадках первых этажей каждого подъезда о решении по утверждению тарифа согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ, как это предусмотрено в законе.. В соответствии с ч. 1 ст.46 ЖК РФ, в редакции ФЗ от 29.12.2004 г. с изменениями на 23.07.2008 г., т.е. в ред. Федерального закона до внесения изменений 27.09.2009 N 228-ФЗ, действующего на 20.12.2008 г., решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В судебном заседании установлено, что собрание в форме заочного голосования не проводилось. В решении общего собрания отсутствуют перечень всех собственников, проживающих в одной квартире., также отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на квартиру и количестве занимаемой ими площади. Собственники помещений не были заблаговременно уведомлены о дате проведения собрания и о повестке. Пояснения истцов согласуются между собой, а так же с пояснениями ответчицы Филипповой С.Н, которая лично собирала подписи с жильцов дома., предоставляла протокол собрания собственникам для подписания, при этом просила расписаться в протоколе, поясняя, что данная подпись свидетельствует о повышении оплаты за содержание и ремонт на 3 месяца. При этом, вносила дополнения авторучкой в печатный текст, касающиеся результатов голосования «против» воздержались»- «нет», ставила фамилию одного собственника квартиры, а не всех, правоустанавливащие документы не требовала. Согласно ст. 47 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". Статьей 48 ЖК РФ, предусмотрен порядок голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Анализируя указанные выше нормы о том, что решение общего собрания оформляется протоколом, в порядке установленном данным собранием, а так же представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленный протокол от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят судом в качестве доказательства проведения общего собрания собственников многоквартирного дома, поскольку собственники, не знали повестки собрания, не принимали участие в обсуждении тех вопросов, которые изложены в протоколе, а так же не принимали решений, поставленных на голосование. Кроме того, при проведении заочного голосования должны быть утверждены лица, уполномоченные провести подсчет голосов, оформить и подписать протокол собрания. В судебном заседании ответчиком не были представлены доказательства того, что им были определены лица, уполномоченные провести подсчет голосов, оформить и подписать протокол собрания, а подписи от собственников помещений в данном доме, получены до ДД.ММ.ГГГГ, в то же время оплата за содержание и ремонт жилья с применением тарифа 15.15 руб. за 1 кв.м начисляется с ДД.ММ.ГГГГ что свидетельствует о незаконности действий ответчиков при проведении собрания собственников жилья. Решение собрания представлено сведениями проголосовавших «за» принятия решения по утверждению тарифа за содержание и ремонт жилого помещения, в решении не указана повестка собрания, доказательств в подтверждение ознакомления с повесткой собрания, представителем ответчика суду не предоставлено. В судебном заседании ответчик не доказал, что до сведения всех собственников, в том числе истцов Федотенко М.С, Ефремовой П.В, Носковой В.Ф, Рубцовой В.Е., доведены основания увеличения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, как это требует закон. Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Поскольку основанием для увеличения платы за содержание и ремонт жилого помещения в силу ст. 156 ЖК РФ является решение общего собрания, которое проведено с нарушением закона, то в данном случае у ООО «ЖКУ» не было оснований для взимания с истцов платы в размере 15 рублей 15 копеек за 1 кв м, в период за февраль-август **** г., в связи с чем, требования прокурора г.Заринска о возложении обязанности на ООО ЖКУ по перерасчету оплаты за содержание жилого помещения подлежат удовлетворению. Возврату подлежат следующие суммы в пользу Федотенко М.С. <данные изъяты> В пользу Ефремовой П.В <данные изъяты> В пользу Носковой В.Ф. <данные изъяты> В пользу Рубцовой В.Е - <данные изъяты> На основании ст. 45-48, ч.7 ст. 156 ЖК РФ, 1102 ГК РФ, руководствуясь ст. 103,194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора г.Заринска в интересах Федотенко М.С., Ефремовой П.В., Носковой В.Ф., Рубцовой В.Е. к Филипповой С.Н. обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление» и Филипповой С.Н. удовлетворить. Признать решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества на **** г. в размере 15 рублей 15 копеек за 1 кв м общей площади, недействительным. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖКУ» в качестве возврата излишне полученных средств на содержание общего имущества за период с февраля по июль **** в пользу Федотенко М.С. -<данные изъяты> пользу Ефремовой П.В.- <данные изъяты> В пользу Носковой В.Ф. - <данные изъяты> В пользу Рубцовой В.Е. - <данные изъяты> Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «ЖКУ» до определения размера платы за содержание и ремонт общего имущества в установленном порядке, взимать плату в соответствии с тарифом 12 руб.45 коп. за 1 кв м общей площади помещения. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖКУ» и Филипповой С.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину по 200 рублей. с каждого Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Заринска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья Заринского горсуда В.И. Золотухина