ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2011 года     г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Н.М. Беккер

при секретаре И.С.Медуница

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Евдокимовой В. А. к Администрации г.Заринска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии и признании права собственности в порядке наследования

    установил

Евдокимова В.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Заринка о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> переустроенном состоянии и признании за истицей права собственности на указанное домовладение в порядке наследования после смерти наследодателя П, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истица указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ее мужу П был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ между исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов и П был заключен типовой договор № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участк. Указанный договор был зарегистрирован в органах БТИ о принадлежности дома на праве собственности П Дом был фактически возведен в ДД.ММ.ГГГГ. Акт ввода в эксплуатацию не был оформлен, а позднее в доме была произведена перепланировка: возведена перегородка в сенях, разделяющая кухню, перенесена печь. В связи с отсутствием акта ввода в эксплуатацию и произведенной перепланировкой свидетельство о праве собственности нотариусом не выдано. Истица является единственной наследницей, принявшей наследство, другие наследники от принятия наследства отказались.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, просит их удовлетворить.

Администрация г.Заринска не возражает против удовлетворения иска при представлении документов, подтверждающих безопасность произведенной перепланировки.

Заслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

Из материалов дела следует, что дом по адресу <адрес> был построен супругами Евдокимовыми в период брака, то есть является их совместной собственностью.

Типовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке по <адрес> заключен с П и зарегистрирован в органах БТИ ДД.ММ.ГГГГ году по праву личной собственности за П согласно проекта одноквартирного дома.

Из представленного технического паспорта следует, что жилая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м, общая площадь -<данные изъяты> и не соответствует представленному проекту.

Согласно заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» от 01.11 2011 года жилой дом по <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Территориальный отдел надзорной деятельности №7 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю в результате проведенного обследования установил, что дом соответствуют требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к требованиям для проживания людей.

Из пояснений истицы следует, что акт ввода в эксплуатацию они с супругом не оформляли по незнанию, жили в доме с ДД.ММ.ГГГГ. Перепланировку произвели около 10 лет назад.

П, умер ДД.ММ.ГГГГ в г.Заринске, что подтверждается свидетельством о смерти.

Наследником, принявшим наследство после смерти П является его жена Евдокимова В.А., что подтверждается ответом нотариуса В на запрос суда. Дети Евдокимовых отказались от принятия наследства. Других наследников нет.

Давая оценку собранным по делу доказательствам суд принимает во внимание, что работы по перепланировке, переустройству дома были произведены без оформления надлежащего разрешения, предусмотренного действующим законодательством. Указанные работы произведены на земельном участке, право на который не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлен состав земель в Российской Федерации, в том числе к ним относятся земли населенных пунктов.

Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую, в том числе земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, земель иного целевого назначения производится в соответствии со ст.8 ЗК РФ органами местного самоуправления;

Согласно ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Следовательно, давая разрешение на возведение индивидуального жилого дома на земельном участке исполнительный орган действовал в рамках действующего законодательства.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьями 61, 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство зданий, строений, сооружений должно осуществляться на основе проектной документации, разработанной органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. При наличии указанной проектной документации органами местного самоуправления выдается разрешение на строительство. При этом строительство может производиться на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном порядке.

Согласно статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Суд учитывает, что акт приемочной комиссии после завершения переустройства и перепланировки не составлялся.

В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса являются самовольными.

Согласно пункта 4ст. 29 на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что осуществление перепланировки и переустройства не создает угрозы жизни и здоровья проживающих в нем граждан, суд считает возможным сохранение жилого дома в переустроенном состоянии.

При таких обстоятельствах жилой дом по <адрес> подлежит включению в наследственную массу наследодателя П, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.1112 ГК РФ.

В силу ч. 4 ст. 1152 Гражданского Кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника.

Таким образом, положения о том, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, а получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п. 4 ст. 1152, ст. 1162 ГК РФ) действует и в отношении недвижимого имущества и является исключением из общего правила, определяющего возникновение права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

Отсутствие предусмотренной статьей 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет, согласно названным выше требованиям закона, на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.

В соответствии со ст. 28 Федеральном закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях.

При таких обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Решил

Иск Евдокимовой В. А. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в переустроенном состоянии общей площадью <данные изъяты>.

Признать право собственности на жилой <адрес> в переустроенном состоянии за Евдокимовой В. А. в порядке наследования после смерти наследодателя П, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Заринский городской суд.

Судья Заринского городского суда     Н.М. Беккер