Дело №2-896/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года       г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе председательствующего                               С.А. Чернета

при секретаре                                                 О.А. Хазиевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чирковой В.К. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Чиркова В.К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (далее ГУ УПФР) о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование заявленных требований истица указала, что работала <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по настоящее время. Полагая, что имеет право на льготную пенсию, истица в мае 2011 года обратилась в пенсионный фонд РФ в г.Заринске и Заринском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением пенсионного органа от 05.08.2011 Чирковой В.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не были включены периоды Чирковой В.К. с 01.10.1981 по 31.12.1982 в должности <данные изъяты>, курсы повышения квалификации с 03.01.1985 по 02.03.1985, с 13.10.1992 по 22.10.1992, с 16.06.1997 по 21.06.1997, с 31.03.2003 по 01.05.2003, с 07.07.2005 по 07.07.2005, с 04.04.2006 по 05.04.2006, с 12.02.2007 по 16.03.2007.

Впоследствии истица уточнила исковые требования просит включить ее период работы с 30.12.1997 по 05.05.2011 в должности <данные изъяты> в специальный из расчета как год работы за 1 год и 6 месяцев и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просит их удовлетворить. Пояснила, что работала при воинской <данные изъяты>, хотя официально ставки врача не было, получала ставку <данные изъяты>. С 1981 года работала <данные изъяты> Работала в Заринской <данные изъяты> работала как <данные изъяты>. Ее профессия предусматривает прохождение курсы повышения квалификации. Заработная плата на время повышения квалификации сохранялась, обучение проходила по занимаемой должности. <данные изъяты>

Представитель ответчика иск не признала, просит отказать в удовлетворении исковых требований.Специальный стаж истца составил 28 лет 4 месяца 17 дней. В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только городах, независимо от их возраста. Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, не имеется законных оснований включить в льготный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации в 1985, 1992, 1997, 2003, 2005, 2006, 2007, так как они не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, так же не имеется оснований для включения в специальный стаж периода работы в войсковой части с 1981 по 1982 в должности врача педиатра, так как войсковая часть не относится к учреждениям здравоохранения, а документально не доказано наличие структурного подразделения, где работала Чиркова (лазарет, медицинская рота).

Заслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, пенсионного дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу подпункта 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанным лицам.

Указанными Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно данному перечню льготный порядок подсчета стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрен для врачей-специалистов всех наименований, осуществляющих врачебную деятельность.

Из трудовой книжки Чирковой В.К. установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты>.

Из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Чиркова В.К. была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Чирковой В.К. было предоставлено <данные изъяты> ставки <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Чиркова В.К. была переведена с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Чиркова В.К. была уволена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-55).

Согласно выписки из исторической справки № военного лазарета - <данные изъяты> войсковой части № был сформирован на основании директивы штаба ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, в 1980 году 595 гарнизонный лазарет - войсковая часть № переформирован в 595 военный лазарет - войсковая часть 52657, в ноябре 1990 года 595 военный лазарет - войсковая часть № передислоцирован в Новосибирскую область, в 1995 г. в штат №(02) на 50 коек включены подразделения: детское и родильное отделения по 10 коек каждое - штат №(02) на 70 коек (л.д.71-72).

Таким образом, представленными документами подтверждается работа Чирковой В.К. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 23 дня).

Чиркова В.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты> в должности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В соответствии с перечнем к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назнчается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в качестве структурных подразделений поименованы акушерские отделения Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В качестве должностей поименованы оперирующие врачи-специалисты всех наименований.

Согласно штатных расписаний за 1997-2011 годы <данные изъяты>

Согласно информации <данные изъяты> Период работы Чирковой В.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является льготным в календарном исчислении. Работа Чирковой не может быть зачтена как год за один год шесть месяцев, так как должность <данные изъяты> не относится к должностям <данные изъяты> работа которых дает право на пенсию по выслуге лет как один год за один год шесть месяцев. Чиркова не является <данные изъяты>

Аналогичные сведения работодателем были поданы в Пенсионный фонд.

Таким образом, как усматривается из трудовой книжки, работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Чиркова В.К. не имела право на зачет указанных периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, то есть как год за один год шесть месяцев. Пенсионный фонд в соответствии с действующим законодательством включил указанный период как льготный в календарном исчислении.

По требованиям истицы о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд принимает во внимание, что согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из имеющихся в материалах дела приказов о прохождении курсов повышения квалификации (л.д.26, 27, 28, 29, 30-31, 32, 33-34), справки уточняющий особый характер работы видно, что истица, работающая на полную ставку в течение рабочего дня находилась на курсах повышения квалификации, при этом за ней в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права истицы на социальное обеспечение.

С учетом включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 23 дня) в должности <данные изъяты>, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении специальный <данные изъяты> Чирковой В.К. составит менее 30 лет, что не дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента обращения в ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе.

При таких обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Решил

Исковое заявление Чирковой В.К. удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж периоды работы Чирковой В.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд с момента изготовления мотивированного решения.

Судья          С.А. Чернета