дело № 2-338/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      04 апреля 2012 года                                                                   г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе председательствующего                                           Жукова В.А.

при секретаре                                                             Перуновой Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Т.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебном заседании пояснила, что во время работы в <данные изъяты> Борисова Т.А. занималась <данные изъяты>, полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

     Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского и пенсионного дел, суд находит исковые требования Борисовой Т.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Борисова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе о назначении ей досрочной, трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. Специальный трудовой стаж Борисовой Т.А. составил 27 лет 6 мес. 17 дн., при необходимом стаже 30 лет.

Согласно записям в трудовой книжке, 15.10.1996 года Борисова Т.А. была принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, 25.01.2007 года уволена по собственному желанию.

01.02.2007 года принята на должность <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», 10.08.2009 года уволена по собственному желанию.

11.08.2009 года принята на должность <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>», где работает до настоящего времени.

Записи в трудовой книжке подтверждаются сведениями, имеющимися в справке уточняющей особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (в редакции Постановления от 26 мая 2009 г. № 449) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" а также утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Названный Список содержит наименование должности медицинская сестра.

В разделе Списка "Наименование учреждений" действительно не указаны «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>».

Вместе с тем, указанный Список подлежит применению в совокупности с утвержденными тем же Постановлением Правительства Российской Федерации (в редакции от 26 мая 2009 г. № 449) Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 6 названных Правил в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, в том числе, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Схожую норму содержал п. 1 ранее действовавших Правил (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 в редакции от 19.02.2001 года): в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии, медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно-учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.

Таким образом, приведенный п. 6 действующих Правил, равно как и п. 1 Правил, действовавших до 14 ноября 2002 года, дополняет графу Списка "Наименование учреждений" перечнем не указанных в Списке учреждений и структурных подразделений, предусматривая возможность зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в должностях, указанных в Списке, в организациях (их структурных подразделениях), которые в Списке не поименованы, но указаны в п. 6 названных Правил.

Согласно штатных расписаний, в ООО «<данные изъяты>» имеются должности <данные изъяты>.

Согласно штатных расписаний, в ООО «<данные изъяты>» имеются должности, как <данные изъяты>.

         Согласно должностной инструкции медицинской сестры ООО «<данные изъяты>», <данные изъяты> обязана: <данные изъяты>.

В ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», его работникам, <данные изъяты>. Систематически повышает свою квалификацию.

          Согласно должностной инструкции <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», для выполнения своих функций <данные изъяты> обязана: <данные изъяты>.

         Кроме этого в материалах дела имеются лицензии ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» которые подтверждают их медицинскую деятельность.

Сопоставляя вышеизложенные доказательства, суд находит доказанным то обстоятельство, что истица занималась <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» и в должности <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>».

      Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 464 от 06.09.1991 года и Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения России от 09.04.1998г. № 110 и Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.09.1999г. № 1066 консультативно-диагностические поликлиники не включены в перечень учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

      Суд учитывает, что в указанных нормативных актах имеется такое <данные изъяты> учреждение как <данные изъяты> и, находит возможным, установить соответствие по виду деятельности и характеру работы <данные изъяты> Что не будет противоречить разъяснению Пленума Верховного суда РФ № 25 п. 9, в соответствии с которым вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условии и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании и специфики условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых истец работал и т.п.).

     Поскольку вышеизложенные доказательства подтверждают, что работа истицы в качестве <данные изъяты> в «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» фактически соответствовали работе <данные изъяты>, т.е. фактически в спорный период истицей выполнялась работа в должности, указанной в Перечне соответствующих специальностей среднего <данные изъяты>, указанным в Списке и в учреждении указанном в Номенклатуре <данные изъяты>, утвержденной приказом Минздрава № 110, поэтому суд находит, что период работы истицы в названных лечебных учреждениях с 11.08.2009 года по 30.09.2011 года в ООО «<данные изъяты>» и с 01.02.2007 года по 10.08.2009 года в ООО «<данные изъяты>» могут быть зачтены в качестве специального стажа.

Что касается требований Борисовой Т.А. о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 06.12.1999 года по 16.12.1999 года, и с 28.11.2004 года по 29.12.2004 года, данные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781, установлено, что при исчислении стажа работы в части не урегулированной указанным актом, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11. 07.2002г. № 516.

В силу п. 4 Правил от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации ст.ст. 112 236 237 КЗоТ РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, а также нахождения в учебном отпуске за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичное положения содержалось и в ранее действовавшем трудовом законодательстве.

В связи с тем, что Борисова Т.А. направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы в период выполнения работы, которая включается в льготный стаж, суд признает незаконным отказ ответчика во включении в льготный стаж указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

          На момент обращения Борисовой Т.А. в ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ её стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии составлял более 30 лет, т.е. не менее срока, установленного законом для лиц, осуществлявших <данные изъяты>. С учетом всех обстоятельств по делу суд считает, что у Борисовой Т.А. на момент обращения с заявлением, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а поэтому её исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд              

РЕШИЛ:

          Исковые требования Борисовой Т.А. удовлетворить.

        Отменить решение ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе от ДД.ММ.ГГГГ №.

        Признать за Борисовой Т.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости.

     Включить в специальный трудовой стаж в календарном исчислении периоды работы Борисовой Т.А. с 01.02.2007 года по 10.08.2009 года в ООО «<данные изъяты>», в должности <данные изъяты> и с 11.08.2009 года по 30.09.2011 года в ООО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, кроме этого подлежит включению в специальный трудовой стаж периоды нахождения Борисовой Т.А. на курсах повышения квалификации с 06.12.1999 года по 16.12.1999 года и с 28.11.2004 года по 29.12.2004 года.

     Обязать ГУ УПФ РФ в г. Заринске и Заринском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости Борисовой Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

     Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через Заринский городской суд с момента изготовления мотивированного решения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Заринского

городского суда                                                             В.А.Жуков